哈密地区行政公署办公室关于转发哈密地区草原生态保护补助奖励机制实施方案的通知
（哈行办发〔2011〕94号）

各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
　　现将地区畜牧兽医局制定的《哈密地区草原生态保护补助奖励机制实施方案》转发你们，请认真遵照执行。



　　为全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，抓好哈密地区保护补助奖励机制贯彻执行，根据自治区落实草原生态保护补助奖励机制政策的指导意见的要求，制定《哈密地区落实草原生态保护补助奖励机制实施方案》。
　　一、畜牧业发展现状
　　（一）草原利用现状
　　哈密地区境内有天然草原6290.4万亩，其中可利用天然草地面积5851万亩。兵团农十三师使用天然草原面积512（可利用467.3）万亩，昌吉州跨区使用哈密地区的天然草原面积317（可利用278.7）万亩。哈密地方实际使用天然草原5461.1万亩，其中可利用面积5100.3万亩（上世纪80年代草原调查数据）。自治区落实草原生态保护补助奖励机制实施方案给哈密地区分配可利用草原面积指标为4737万亩（不包括兵团使用草原面积和昌吉州跨区使用草原面积）。
　　哈密天然草地在县级草原资源调查时共划分为12个草地类，在自治区汇总时合并为8个草地类，即：山地草甸草原类、山地草原类、荒漠草原类、高寒草原类、荒漠类、低平地草甸类、山地草甸类、高寒草甸类，草地类之下分19个亚类，123个草地型。

　　哈密地区草地类型面积、载畜量基本情况统计表
　　单位：万亩、公斤/亩，万羊单位/年、亩/羊单位·年

类型名称	可利用面积	鲜草产量		理论载畜量	羊单位占有草地净面积
		鲜草单产	可食鲜草单产
1.山地草甸草原类	56.91	231.3	231.3	5.01	11.3
2.山地草原类	539.63	110.9	110.6	20.91	25.8
3.荒漠草原类	1666.04	58.2	52.6	27.71	60.1
4.高寒草原类	80.02	198.0	196.2	5.74	13.9
5.荒漠类	2578.78	57.53	55.33	45.81	56.29
6.低平地草甸类	450.15	202.9	202.9	35.37	12.7
7.山地草甸类	35.02	324.6	324.6	4.25	8.2
8.高寒草甸类	165.7	208.4	208.3	13.9	11.9
合　计	5572.2	84.6	81.9	158.7	35.1

　　（引自1989年《新疆草地资源调查统计表》，含兵团十三师使用草场面积，不含昌吉州跨区使用草场面积）
　　哈密地区天然草原最基本的利用方式是四季转场游牧，按照不同季节轮换利用，形成以夏牧场、春秋牧场、冬牧场、冬春秋牧场、四季牧场为主的季节放牧场。20世纪80年代的调查资料表明，哈密地区各季节理论载畜量分别为：夏季天然放牧场理论载畜量为129.55万羊单位；春秋季天然放牧场可放牧牲畜49.7万羊单位；冬季天然放牧场理论载畜量为122.98万羊单位；冬春秋季天然放牧场理论载畜量为41.47万羊单位；四季（也称全年）天然放牧场可放牧牲畜36.44万羊单位。

　　哈密地区市县季节天然草地与载畜量统计表
　　单位：万亩、万羊单位

市县	合计			哈密市			巴里坤县			伊吾县
项目 季节	毛面积	可利用面积	理论载畜量	毛面积	可利用面积	理论载畜量	毛面积	可利用面积	理论载畜量	毛面积	可利用面积	理论载畜量
合计	5973.1	5572.2		2586.3	2422.1		2533.1	2332.4		853.7	817.7
夏	402.81	395.50	129.55	180.17	177.18	45.80	157.44	153.56	64.46	65.20	64.76	19.92
春秋	1151.99	1078.3	49.7				858.44	796.34	33.07	293.55	281.96	16.63
冬	1904.64	1747.07	122.98				1444.09	1310.53	94.17	460.55	436.54	28.81
冬春秋	1449.92	1356.39	41.47	1449.92	1356.39	41.47
四季	1063.79	994.99	36.44	956.22	888.56	21.49	73.14	72.01	12.54	34.43	34.42	2.41

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