出现居民集中、大量购买食盐，食盐日销量连续3天超过正常销量2倍以上，食盐批发企业食盐库存急剧下降，明显低于规定的库存定额。
2.4 一般食盐供应事件（Ⅳ级）
出现居民集中购买食盐，食盐日销量连续3天超过正常销量1倍以上，或者周边市出现抢购报道或内部通报。
上述事件分级未能覆盖的食盐供应其他情况，由市食盐供应应急指挥部办公室根据实际情况进行分析、评估，并提出采取相应措施的意见和建议，报市食盐供应应急指挥部审定。
3组织体系
3.1 领导机构及其职责
在市政府统一领导下，成立市食盐供应应急指挥部。总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市经济和信息化委主要负责人担任，成员由市卫生局、市物价局、市公安局、市财政局、市服务业委、市工商局、市质监局、市盐业管理办公室、市盐业专营有限责任公司负责人组成。其主要职责：
（1）领导、组织、协调食盐供应紧急情况下的应对工作。
（2）掌握食盐供应动态，向市政府提出启动或终止执行本预案的建议。根据食盐供应应急事件态势提出应对预案或方案，报市政府批准后组织实施。
（3）按照市政府要求以及部门职责分工，统筹协调突发食盐供应应急期间各部门的相关处置工作。
（4）督察和指导县（区）政府和市直有关部门对突发食盐供应事件的应对工作。
（5）根据食盐供应应急工作需要，负责成立专项工作组。
（6）协调指导食盐供应应急期间市内食盐生产经营企业的应对工作，发布有关调控救援措施指令。
（7）及时向市政府报告突发食盐供应事件的应对情况，并向市有关部门通报事态发展变化情况。
（8）审议批准应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告。
（9）各县（区）政府和食盐生产经营企业也要成立相应的应急指挥机构，并明确职责和任务。
3.2 成员单位职责
（1）市经济和信息化委：负责综合协调突发食盐供应应急工作；建立健全市级突发食盐供应应急监测网络、预警体系和食盐储备制度，组织开展监测、预警和应急准备及处置工作。
