江苏省经济和信息化委员会关于印发江苏省工业清洁生产十二五行动纲要的通知
各市经信委、环保局:
为进一步提高全省工业清洁生产水平,促进工业经济又好又快发展,努力实现“十二五”节能减排目标,省经信委会同省环保厅编制了《江苏省工业清洁生产“十二五”行动纲要》(以下简称《纲要》)。现将《纲要》印发你们,请结合各地实际,认真贯彻执行。
二O一一年九月九日
江苏省工业清洁生产“十二五”行动纲要
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。推行清洁生产是转变经济发展方式,提高绿色制造水平,建设资源节约型和环境友好型社会的重要措施。为深入贯彻落实《
中华人民共和国清洁生产促进法》,进一步提高全省工业企业清洁生产水平,努力实现“十二五”节能减排目标,特制定《江苏省工业清洁生产“十二五”行动纲要》。
一、“十一五”清洁生产工作成效
“十一五”期间,在省委、省政府的领导下,全省工业战线以科学发展观为指导,以“节能、降耗、减污、增效”为目标,认真贯彻落实《
清洁生产促进法》和相关政策文件,切实推行清洁生产,取得明显成效。一是清洁生产审核工作全面推开。围绕太湖、淮河等重点流域和化工、印染、酿造、造纸、电镀、钢铁等重点行业,分批组织企业开展清洁生产审核。“十一五”期间,全省完成审核企业数约6000家,占规模以上工业企业10%,居全国前列。其中,太湖流域和淮河流域企业占85%。二是节能减排成效明显。五年中,全省累计投资55亿元,实施4300多项中高费方案,实现节能480万吨标准煤、节水12.8亿立方米,减排COD8.15万吨、二氧化硫31万吨,企业主要污染物平均削减20%。三是技术推广应用取得新进展。重点攻克了连续催化加氢还原、甲叉法农药等清洁生产工艺技术并实现成果转化。五年中,省级节能、中小科技型企业发展专项引导资金投入2.1亿元,重点支持了全省400多项拥有自主知识产权、行业带动性强的技术应用项目实施,建成了一批国内同行业领先水平的清洁生产示范工程。四是清洁生产服务体系初步建立。伴随清洁生产的大力度推行,清洁生产审核咨询机构应运而生,全省注册的服务机构已达90多家,从业人员近千人。五是推进机制有所强化。推行清洁生产已被纳入省市政府年度重点任务并分解落实到部门,按季督查。财税政策支持力度进一步加大。节能减排政策措施不断完善,对企业实施清洁生产形成了较强的倒逼机制。