六、大力推进优生优育工作
总体要求：优先投资于人的全面发展，提高人口素质，从源头抓起，全面推进出生缺陷一级预防工作，围绕婚前、孕前、孕期、0-3岁等重要环节，构建优生优育指导服务体系，大力提高出生人口素质。
主要内容：（1）深入开展人口早期教育和独生子女培养工作，建立常态早教工作机制，继续推进社区0-3岁科学育儿指导服务，构建早教服务网络，全面推广科学育儿示范点做法。（2）推广青春健康国际合作项目，积极推进青少年性与生殖健康宣传教育服务走进校园、走进社区，走进家庭。（3）办好2009年上海国际优生优育暨孕婴童产品博览会。（4）开展“优生促进工程”试点。（5）积极倡导婚前检查，促进婚检率提高。（6）探索建立免费孕前优生健康检查制度。（7）开展出生缺陷早期干预合作项目调研和试点。（8）组建市、区（县）两级出生缺陷一级预防专家组和咨询指导员队伍；（9）建立服务规范，加强评估考核。
七、进一步加强人口计生公共服务体系建设
总体要求：积极构建与现代化国际大都市相适应的人口计生公共服务体系，努力做到“硬件改善，软件提升”，全面推进计划生育优质服务提质提速。
主要内容：（1）扎实推进人口计生公共服务机构的标准化工作，开展示范单位创建活动，全市区县人口计生指导中心标准化率年底达到80%，社区人口计生综合服务站标准化率年底达到70%。（2）继续开展社区人口计生综合服务文明站创建工作。（3）不断完善免费计划生育技术服务制度。（4）继续推进“三位一体”的计划生育药具改革。（5）继续开展全国计划生育优质服务先进单位创建活动。（6）积极推动计划生育科技创新。（7）办好上海12356阳光计生咨询、研究和综合服务热线平台。
八、积极推动人口计生依法行政
总体要求：按照建设法治政府的要求，进一步加强人口计生依法行政，完善地方性人口计生法规规章体系，着力增强依法行政能力，切实提高行政效率。
主要内容：（1）加强对人口计生依法行政情况的监督检查，完善行政执法机制，严格规范执法程序。（2）加大对违法生育的查处力度。（3）继续做好人口计生政务公开和政府信息公开工作。（4）加强人口计生信访工作长效机制建设，推进信访规范化管理。（5）进一步改进工作作风，加强党风廉政建设，提高行政效率。（6）开展《
人口与计划生育法》、《
上海市人口与计划生育条例》实施情况专题调研，进行《
上海市人口与计划生育条例》、《上海市社会抚养费征收管理若干规定》修改的立法调研。（7）以科学发展观为指导，听取民意，开展完善上海市生育政策的专项调研。
