上海市绿化和市容管理局关于印发《本市百个街道（镇）千条道路推行道路洁净工程实施意见》的通知
（沪绿容〔2011〕50号）
各区（县）绿化市容管理部门、各相关单位：
为扎实推进2011年“本市百个街道（镇）千条道路推行道路洁净工程”市政府实事项目，现将《本市百个街道（镇）千条道路推行道路洁净工程实施意见》印发给你们，请结合本区域实际认真组织实施。
二○一一年二月二十一日
本市百个街道（镇）千条道路推行道路洁净工程实施意见
为提高上海城市管理水平，提升政府对公共环境供给的水平和能级，努力营造“整洁、有序、美观”的道路环境。为确保本市百个街道（镇）千条道路推行道路洁净工程（以下简称“百街千路”工程）工作的完成，提出如下实施意见：
一、指导思想
根据市委市府领导提出的“立足世博后城市管理长效机制建设，放大世博效应”的总体要求，着力整合资源，提升行业形象，促进行业发展，更好地关注民生，实实在在的为民办实事，提高道路洁净水平，提升市民生活环境，打造与国际大都市形象相匹配的道路环境卫生面貌。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标
在全市100个街道（镇）的1000条道路上推行道路洁净工程。中心城区每个街道（镇）至少10条道路推行道路洁净工程，郊区（县）政府所在街道（镇）至少4条道路推行道路洁净工程，做到“联路成片，联片成区”；中心城区道路洁净工程覆盖道路面积不低于区域道路面积的40%。
（二）主要任务
1、优化模式。对道路保洁模式进一步优化，突出“夜间作业、白天保洁”模式，道路机械化清扫、冲洗做到全覆盖。夜间（22：00-次日7：00）开展拾、淋、扫、冲、磨、清等清扫保洁作业为主，白天（7：00-22：00）进行垃圾上门收集、巡回保洁等养护保洁作业（详见附件1），道路机械化清扫和冲洗每天不少于2次。
2、组合工艺。对道路保洁工艺流程科学组合，突出“组团式作业法”，垃圾在路面滞留时间少于20分钟。将垃圾上门收集、废物箱保洁、路面喷淋、机械清扫、道路冲洗、道路洗磨、人工清扫、巡回保洁、垃圾清运等九个作业流程根据道路属性、车辆行人流量、气候变化等因素差别化配置（详见附件2）。
3、改良装备。对道路保洁作业装备进行改良，突出低碳环保，白天使用小工具保洁。推广并规范使用环卫小型电动机具，提高保洁作业技术水平；在垃圾上门收集、巡回保洁过程中应采用小型电动作业机具，提高工作效率，减少道路保洁的二次污染。
4、规范操作。进一步规范道路保洁人员操作规程，突出“以人为本”，确保市民满意。继续深化道路保洁人员规范化建设，以“提素质、树形象、讲规范、求优质”为目标，做到持证上岗，着装统一，操作规范，服务文明。道路保洁企业应强化职工职业道德、岗位规范、作业技能、文明服务等培训，建立完整的检查、考核机制。
5、加强管理。对道路污染源加强源头管理，道路环境卫生整洁优良率达到90%。相关管理部门要加强责任区的管理，并联合作业单位做好沿街单位垃圾上门收集工作；同时转变管理方式，引导路段保洁（或上门收集）人员参与服务管理，增强协管人员责任意识，强化街道市容管理所的协调、管理作用。
三、进度安排
（一）方案制定阶段（2011年1月至2011年2月）
1、广泛宣传。按照“百街千路”工程的总体部署和要求，通过媒体、行业刊物、网站等平台加大宣传力度，全面提高 “百街千路”工程的知晓率和参与率。
2、制定方案。各区（县）绿化市容管理部门结合区域实际，制定本区域推行道路洁净工程实施意见，确定道路洁净工程推行范围，明确区域内落实此项市政府实事项目工作的责任人及联系人，并报市质监中心道路保洁科。
