二、“十二五”服务业发展趋势分析
整个“十二五”期间，我市的服务业将成为最具活力和竞争力的产业之一，服务业发展面临良好的机遇。
（一）工业化加快推进将为服务业发展提供重要载体。目前，我国正处在经济结构转型和经济体制转型的历史性变革时期，推进工业化仍是“十二五”期间我国经济发展中艰巨的历史性任务。世界各国的实践证明，在信息化、市场化和全球化的大背景下，服务业是降低社会总成本的关键途径，建立强大有效地服务业是提高整体经济效率的基本手段，也是现代经济增长的重要源泉。同步推进工业化和服务业化，并以服务业化来加快工业化，这是一种新的发展模式，是在我国转变经济发展方式、改善资源环境状况的基础上，推进新型工业化道路的必由之路。
（二）消费结构升级将为服务业发展提供新的消费热点。在收入不断增加的情况下，广大居民尤其是城镇居民消费结构升级加速，一些现代生活性服务产品如旅游、高等教育、休闲娱乐、健身等需求开始大幅度增加，消费类电子及通讯设备、轿车、住宅等需求热点稳定形成，这些热点持续期长，扩大需求潜力巨大，将进一步拉动服务业增长。
（三）发展环境优化将为服务业发展搭建坚实平台。在硬环境建设方面，随着我市境内高铁、高速等重大交通工程的建成运营，文化、体育、会展、旅游等基础设施以及水电热等公共服务设施建设力度的持续加大，载体支撑能力将明显改善。在软环境建设方面，将进一步规范服务业市场主体行为和市场秩序，调整和修订不利于服务业发展的规定，强化依法监督，严禁服务业领域乱收费、乱检查、乱设限，形成良好的外部环境，将为服务业发展搭建坚实的平台。
（四）就业形势的变化将为服务业发展提出新的要求。服务业行业多、门类广、发展空间大，劳动密集、资金密集、技术密集、知识密集并存，可以创造大量的就业岗位，吸纳不同层次的劳动力就业，服务业必将成为解决就业的主要渠道。
三、“十二五”服务业发展指导思想和发展目标
（一）指导思想。牢固树立和全面落实科学发展观，以扩内需、调结构、促转型为导向，以提高服务业特别是生产性服务业和现代服务业比重为目标，以建设交通主枢纽城市为契机，通过加快培育科学研发、金融信息、商务服务、现代物流等生产性高端增值产业，促进服务业与制造业互动发展。通过加大政府性投资引导扶持力度，促进服务业重大项目、载体建设与企业改造提升并重、招商引资和招研引智并举，全力打造服务业区域经济高地和现代化商贸名城。
（二）发展目标。以高端服务业和生产性服务业为重点，壮大总量、优化结构、提升水平，力争全市服务业实现“三个高于”：即服务业增加值增速每年高于地区生产总值增速2个百分点以上，服务业增加值占地区生产总值比重每年提高2个百分点，服务业从业人员的比重每年提高1个百分点。力争到2015年，全市服务业增加值占地区生产总值比重达到43%，总量达到1500亿元，生产性服务业占服务业比重达到50%以上，服务业税收占全部税收比重达到60%。
