潍坊市人民政府关于试行国有资本经营预算的意见
（潍政发〔2011〕31号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位、各重点企业，各高等院校：
按照国务院统一部署和省政府要求，市政府决定从2011年起，在全市国资部门监管企业试行国有资本经营预算。根据《
中华人民共和国预算法》、《
中华人民共和国企业国有资产法》、《
国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）、省政府《关于试行国有资本经营预算的意见》（鲁政发〔2008〕49号），结合我市实际，提出如下意见。
一、试行国有资本经营预算的重要意义
国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。试行国有资本经营预算，对于增强政府宏观调控能力，深化国有企业改革，完善收入分配制度，推进国有经济布局和结构战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题具有重要意义。
二、试行国有资本经营预算的指导思想和原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过对国有资本收益的合理分配及使用，增强政府宏观调控能力，完善收入分配制度，促进国有资本合理配置，推动国有企业更好更快发展。
（二）原则。
1.统筹兼顾，适度集中。统筹兼顾企业自身积累、自身发展和国有经济结构调整及政府宏观调控的需要，适度集中国有资本收益，合理确定预算收支规模。
2.相对独立，相互衔接。既保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又保持与政府公共预算（一般预算）的相互衔接。
3.分级编制，统一实施。国有资本经营预算实行分级管理、分级编制，2011年在全市统一实施。
三、国有资本经营预算的收支范围
（一）国有资本经营预算收入，是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业）上交的国有资本收益。主要包括：
