中共围场满族蒙古族自治县委、围场满族蒙古族自治县人民政府关于进一步促进肉牛产业发展的意见
(二00九年二月十一日)
我县肉牛产业经过多年的发展,全县肉牛饲养量已达到26万头,存栏16.3万头,其中:基础母牛存栏6.8万头,基础母牛中能繁母牛4.3万头,参与改良产犊母牛3.3万头,牛产业年为养殖户人均增收1000元以上。但目前仍然存在着基础母牛养殖效益低,能繁母牛存栏下降,后备母牛相对不足的实际问题。针对这种现状,为充分发挥养牛业在发展农村经济和增加农民收入中的重要作用,引导和鼓励养殖户大力发展肉牛特别是基础母牛养殖,推进标准化、规模化养殖进程,加快农民增产增收步伐,现就进一步促进全县肉牛产业的发展提出如下意见:
一、促进肉牛产业发展的扶持政策
(一)财政政策。在财政预算内安排一定额度资金,对存栏能繁母牛实行重点扶持,支持养牛业发展。1、制定良种母牛养殖奖励资金管理暂行办法。自2009年起对年度内养殖肉牛能繁母牛年末存栏在10头以上,积极参与肉牛冷配改良并受孕或产犊的繁殖母牛养殖户,由县财政每头年奖励资金200元。(注明:肉牛育肥户除外)。2、大力推进标准化、规模养殖场建设进程。建立政策性奖励机制。京津风沙源草地建设项目中用于圈舍的补贴资金重点用于标准化、规模养殖场建设,并优先安排良种母牛繁育场(大户)圈舍建设补贴资金,鼓励和引导母牛养殖向良种化、标准化、规模化、集约化方向发展。3、对牛改良所用的冷冻精液、器材及车辆的购置经费继续予以补贴,减少改良从业人员和母牛养殖户的经济负担,增加改良从业人员的收入,调动其参与肉牛改良的积极性。
(二)县直相关部门对肉牛养殖的扶持政策。扶贫部门对贫困村安排一定数量扶贫资金扶持有发展能力的农户购买良种基础母牛。农行、农发行、农村信用社等金融机构,对标准化、规模化养牛大户,特别是在购买良种基础母牛和圈舍建设等方面,要通过建立健全乡村借贷担保抵押方式,放宽贷款额度和时限,扩大质押物范围等方式为肉牛养殖户提供贷款支持。保险部门要把开展能繁母牛保险业务列入农业保险范围,适时有效地开展能繁母牛保险业务。电力部门对规模养殖场、小区需要架设用电设施的,免收相关取费,同时根据《
农业法》和国家支持农业产业化发展用电方面的优惠政策,对养殖场用电按农业用电收费。国土资源部门要按国家有关规定对养殖所需用地提供便捷服务。积极鼓励养殖户利用荒山、荒地、荒滩从事肉牛养殖,确需占用非基本农田的由养殖户申报,乡镇把关,县国土资源部门会同农牧部门实地勘察,环保部门出具环保手续,国土资源部门审批,并报县发改局备案登记,同时养殖户须签订协议对所占土地不从事养殖后必须恢复原有地貌。农牧部门会同乡镇搞好肉牛发展规划,优先安排户用沼气、圈舍建设等项目,积极为肉牛养殖户提供技术培训、防疫灭病等服务。水务部门对标准化、规模养殖场(户)免收水资源费。林业主管部门对建牛舍所需木材,保证采伐指标,从速审批。环保部门要会同乡镇和农牧部门指导养殖户搞好选址,帮助肉牛养殖户搞好粪便、污水处理等工作,免收养殖户排污费。交通、公安交警部门对运送秸秆、饲料、活牛、活畜及产品的车辆做到不查、不罚、不卡、不扣,轻微违章不罚款。