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河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”防震减灾规划的通知


  4.规范灾害损失评估,提高时效性和准确度。建立跨部门的地震灾害损失调查评估机制,实行评估结果统一上报制度。建设覆盖全省、快捷有效的地震灾情信息系统。震后快速评估地震灾害,并利用遥感技术和通过交通公安实时监控、烈度速报等系统,快速获取地震灾害信息,为应急指挥决策服务。采用动态评估工作机制,分时段提供评估结果,为抗震救灾服务。

  5.着力震害防御研究,提供全面公共服务。认真组织开展震害防御基础研究,强化基础设施的抗震设防和保障能力。加快超期服役城市管网改造,确保供水、燃气、热力等重要基础设施安全运行。全面提高交通、电力、通信、水利、输油气管线、核设施等重大工程的抗震能力。在地震重点监视防御区选择试点,将地震紧急自动处置技术纳入重要工程设施安全运行控制系统,提升重要工程应对破坏性地震的能力。

  (三)全面提升防震减灾基础能力

  1.重视地震监测基础,强化预测预报研究。在地震重点监视防御区、中原城市群和监测能力薄弱地区加密建设测震台、烈度速报台、应力应变、地磁等综合观测系统。结合我省地震地质构造和地震活动特点,建设地壳运动观测、跨断层形变监测网络。加强地震预测预报基础理论研究和应用技术研究,开展豫北地区地质构造精细研究和地震预报短临指标研究,逐步建立符合我省实际的地震预测预报模型。充分发挥群测群防在地震短临预报中的作用,坚持专业队伍和群测群防相结合,力争实现有减灾实效的地震预报。引进新的空间对地观测技术,汲取各相关领域的科技新成果,广泛利用国土资源、气象、水利、石油等部门的探测资料,扩大地震监测信息的渠道和范围。建设“豫北短临预测研究中心”,开展新乡“统筹城乡发展试验区‘群测群防’示范市”项目建设。

  2.强化震灾预防基础,增强综合抗御能力。按照“地下清楚”的要求,在尚未进行活断层探测的省辖市继续开展城市活断层探测;在地震重点监视防御区县级以上城市开展城市地震小区划和震害预测工作;完善城市工程地震安全基础信息,建设震害防御基础数据库及相应技术支撑系统。按照“地上结实”的要求,开展城市建(构)筑物特别是人员密集场所和可能发生严重次生灾害建设工程、生命线工程的抗震性能普查鉴定和加固改造。深入推进中小学校舍安全工程,严格按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求,真正把学校建成抗震最安全、家长最放心的场所。积极推进地震安全农居工程,在位于地震重点监视防御区和高烈度区域(以下简称“两区”)的91个县(市、区)建设农村地震安全服务站和抗震农居示范房。建设省级震害防御服务系统。


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