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河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”防震减灾规划的通知

  (二)我省防震减灾工作发展现状

  经过三十多年的努力,我省在地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系建设方面取得显著成效,防震减灾能力不断增强。

  1.监测预报能力不断提升。已建成由21个数字测震台、18个前兆台(其中数字测项103个,模拟测项47个)、14个深井水位观测站、1个800千米流动重力观测网和2个跨断层形变观测场地组成的地震监测网络。建立了省数字地震台网中心、数字前兆台网中心和数据信息台网中心。初步形成了中央与地方、专业与群测、固定与流动相结合,多种观测手段并行的地震监测网络和数据信息处理系统。地震监测能力初步达到全省2.5级、局部2.0级,30分钟内可以完成地震速报。

  2.抗震设防基础得到强化。郑州市的活断层探测和地震危险性评价工作已经结束,安阳、新乡市的活断层探测和地震危险性评价工作正在进行,为编制城乡建设、国民经济和社会发展规划提供了可靠依据。2004年以来,对1043项国家和省级重大建设工程开展了地震安全性评价,加强了对新建、改建、扩建工程各个环节的严格审批和监管,确保建设工程达到抗震设防要求。农村民居地震安全工程得到深入推进,建成了一百多个农居工程示范村,培训农村建筑工匠近万人。中小学校舍安全工程全面推进,维修加固和拆除重建工作正在开展。

  3.应急救援体系初步建成。省和部分省辖市建成了防震减灾指挥技术中心,基本确立了利用现代网络技术,集地震监测、预报、应急于一体的技术系统框架。省、省辖市和地震重点监视防御区的县(市、区)政府及有关部门编制了本级、本部门地震应急预案。组建省级地震灾害紧急救援队1个,市级地震灾害紧急救援队1个,豫北地震快速应急联队1个。我省地震灾害紧急救援队参加四川汶川特大地震的救援,成功救出8人,为我省赢得声誉。

  4.科普宣传工作取得长足进步。我省已创建国家级防震减灾科普教育基地4个、省级2个。创建省级防震减灾科普示范学校64所、市级200多所。已在11个省辖市的党校或行政学院对党员领导干部开展防震减灾科普知识教育培训。

  但是,面对日趋复杂的震情形势和经济社会高速发展的省情,我省的防震减灾基础和能力与人民群众对地震安全提出的新要求相比还存在诸多差距,主要体现在:一是防震减灾工作管理体制和投入机制尚不健全,责任落实和监督考核机制有待完善。二是地震监测台网密度偏低,地震监控能力不足,群测群防网络亟需健全。三是城乡建设和基础设施抗震设防能力不足,农村民居抗震设防工作有待加强。四是应急救援体系尚不完备,紧急救援能力有待提高。五是防震减灾知识宣传不够深入,全社会的防震减灾意识和避险自救能力有待增强。


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