附件3：
通信指挥系统建设
森林防火通信指挥系统由基础通信网络、应急通信保障、信息指挥系统构成，为森林火灾预防扑救提供准确、及时的音视频信息传递。
一、建设现状
目前，我省林区森林防火通信网络覆盖率较低，火情信息传递不畅，发现火情不能及时报告问题比较突出；火灾扑救时指挥员和扑火队员之间通信不畅，协同作战困难；火场信息不能及时传递到防火指挥中心，扑救和指挥时常脱节。信息网络平台、地理信息系统尚未建立，没有真正形成信息指挥体系，难以发挥应急指挥、辅助决策的功能。
二、建设目标
充分利用公共通信资源，使用符合公共通信网建设和维护规范、标准的通信设备设施，建设以超短波为主的森林防火通信网络，到2015年底，使林区通信覆盖率达到85%以上。省、市、县配备通信指挥车、超短波火场应急通信设备、卫星通信设备，保障森林火灾扑救应急通信畅通。
三、建设内容及投资测算
（一）超短波专用通信建设。“十二五”期间投资4141万元，完善超短波专用通信网络。
（二）应急通信建设。首先投资828万元为省和8个防火重点设区市配备移动通信设备。到2015年再投资7895万元，配备VSAT卫星通信站、火场通信设备、县级移动通信设备。
（三）信息指挥建设。先期投资911万元，重点建设省级森林防火信息指挥系统，改造省森林防火指挥中心。到2015年再投资9851万元建设市、县森林防火视讯调度指挥系统和地理信息系统。
四、资金筹措
建设资金以向国家申报森林防火项目建设为主，由中央和地方（省、市、县）共同解决。除省级移动通信设备280万元由省本级解决外，其他资金按照国家防火项目投资中央和地方配套6∶4的比例，中央投资解决14008万元，地方配套9338万元。其中地方配套省、市、县按5∶3∶2比例测算，省级投资4851万元，市、县两级投资4487万元（不负担省防火指挥中心改造）。
附件4：
林火阻隔、防火道路建设
森林防火阻隔系统建设是阻止火灾蔓延的有效手段，林区道路建设是增强扑火队伍反应能力的重要保障，同时具备林火阻隔带的功能。
一、建设现状
目前全省拥有防火阻隔带、林区道路1294公里，以自然阻隔、机耕带、简易道路为主。近10年来，由于没有资金投入，已建成的多数因缺乏维修，难以发挥应有作用，特别是国有林场，火灾一旦形成，极易火烧连营，阻隔网络建设亟待加强。
二、建设目标
通过建设林火阻隔带和林区道路，逐步建立森林防火阻隔和交通道路网络，并标绘上图，形成布局合理的森林火灾阻隔体系，防止火烧连营，做到有火不成大灾。
