景宁畲族自治县人民政府关于加快推进现代农业园区和粮食生产功能区建设的意见
（景政发〔2010〕33号）
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
为推进我县农业转型升级，提升主导产业发展水平，加快我县现代农业建设，根据《
浙江省人民政府办公厅关于开展现代农业园区建设工作的意见》（浙政办发〔2010〕6号）和《
浙江省人民政府办公厅关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见》（浙政办发〔2010〕7号）精神，结合我县实际，现就开展现代农业园区和粮食生产功能区（以下简称“两区”）建设工作提出如下意见：
一、充分认识推进“两区”建设的意义
“两区”建设是近年来在加快农业现代化发展过程中涌现的一种新的组织形式，是粮食稳产高产高效模式的示范区、先进适用技术的推广应用区、解决季节性抛荒的带动区和统一服务的先行区。当前，我县正处于由传统农业向现代农业转变的关键阶段，进一步创新发展思路、创新体制机制，积极推进“两区”建设，对于转变农业发展方式、加快现代农业发展具有十分重要的意义。
（一）有利于培育壮大优势特色产业，为发展现代农业树立新样板。通过集聚各种资源，综合运用新品种、新技术、新模式，高起点、高标准建设一批规模化、标准化和产业化程度较高的生产示范基地，为农民提供看得见、摸得着的示范样板，实行典型引路、以点带面，有利于推动优势特色产业上规模、上水平，促进农业增效、农民增收。
（二）有利于促进我县农业转型升级，为发展区域经济注入新活力。目前，我县农业“小、散、低”格局既制约着现代农业产业体系的有效构建，也影响着资源配置效率和农业比较效益。这就要求我县农业必须走精品精致、集聚集约的发展之路。通过政府的规划引领和政策导向，加快“两区”建设将大大促进产业布局集中和生产要素的集聚，提高农业规模化、集约化水平，更好地将资源优势转化为产业和经济优势，为发展民族区域经济增强新活力。
（三）有利于加快我县农业结构调整，为实现可持续发展确定新方向。从发展现代农业的要求来看，我县开展“两区”建设还存在不少问题，主要是主导产业经营规模总体不大、布局分散的问题还比较突出；农业主体素质较低；农科教结合不紧密，农产品品质有待提升；农业基础依然薄弱；农业资金、资源综合利用水平不高等。为探索解决这些问题，我县结合实际，确定了“稳定粮食生产、强化产业富民”的战略定位，在抓好粮食功能区建设的基础上，重点发展几大区域优势明显的产业，努力提升产业档次，促进产业可持续发展。
