1.3 工作原则
以人为本，减轻危害：加强突发水污染事件的应急管理，建立风险防范体系；积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发水污染事件的防范和处置能力；尽可能地避免或减少突发水污染事件的发生，消除或减轻突发水污染事件造成的影响和损失。
统一领导，分工协作：突发水污染事件应急处置工作由县人民政府全面负责建立统一领导、分工协作、责任到位的突发水污染事件处置工作机制，按照职能分工，加强协作，共同应对和处置。
快速反应，科学应对：建立预警和处置突发水污染事件的快速反应机制，确保预警、响应、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，处置手段科学、快速、高效。
依靠科技，提高素质：采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家及专业人员的作用。
1.4 适用范围
本预案适用于本县行政区域内各类突发水污染事件的应急处置工作。
2 组织机构与职责
2.1 组织机构
县人民政府成立靖州县突发水污染事件应急指挥部（以下简称县水污染应急指挥部），分管环保工作的副县长任指挥长，县政府联系环保工作的副主任、县环保局局长、县水利局局长、县公安局分管副局长任副组长，怀化电力公司靖州分公司、县消防大队、县财政局、县安全生产监督管理局、县农业局、县发改局、县民政局、县交通局、县建设局、县卫生局、县畜牧水产局、县商务局、县气象局等负责人为指挥部成员。
县水污染应急指挥部下设办公室，设县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任。
2.2 职责分工
2.2.1 县水污染事件应急指挥部
组织实施本预案；统一指挥和协调各方面力量处置突发水污染事件；决定全县突发水污染事件应急处置重大问题；建立健全突发水污染事件应急机制，组织制订突发水污染事件应急预案；负责水污染事件应急宣传工作，统一发布突发水环境事件有关信息；承担市环保局和县人民政府交办的其他工作。
2.2.2 县水污染应急指挥部办公室
组织协调突发水污染事件应对工作，制订有关突发水污染事件应急处置措施；建立和完善突发水污染事件的预警预测及监测系统；开展应急处置和现场监测的人员的培训，组织预案演练活动；承担县水污染应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3 县水污染应急指挥部成员单位
县环保局 建立健全快速反应、协调保障的应急机制；参与突发水污染事件应急处置的组织、指挥、协调和调查等工作；提供应急处置现场污染物分析监测；负责水质监测和水质变化情况的综合分析，做好水质变化的预测、预警和预报工作。
县水利局 配合制订重点流域突发水污染事件应急预案，参与重点流域突发水污染事件应急处置工作；根据应急处置需要负责调度相应水资源；负责组织开展突发水污染事件中的水文监测；提供流域水文资料，发布水情通报，做好水量预测预报工作。
