内　 容

评　分　标　准

自评分

考评分

一

领导重视（10分）

（1）乡（镇）、村（居）委会成立创建工作领导小组记5分，没有的记0分。

（2）乡（镇）、村委会年初有工作计划或方案记5分。乡镇、村委会没有的分别扣1分。

二

预算资金落实（20分）

（1）有敬老院和五保之家的乡（镇），下拨的五保供养经费、敬老院工作经费、工作人员工资按时足额到位，实现应保尽保（15分）；没有敬老院、五保之家的乡（镇）该项20分；检查发现没有按时足额到位，实现应保尽保的按比例扣分，并不能评先。

（2）下拨的敬老院、村级“五保之家”建设或维修经费按时足额到位记5分，没有的记0分。

三

资金管理严格（5分）

设有管理专户，专款专用，无贪污、截留、挤占、挪用专项资金的现象，记5分。

没有设专户扣2分，出现贪污、截留、挤占、挪用专项资金现象本项记0分。

四

规章制度健全（10分）

（1）乡（镇）制定五保供养工作管理制度。（有敬老院和五保之家的乡镇该项为3分，没有制定工作制度的分别扣1分。敬老院、村级“五保之家”建立健全内部民主管理和服务管理制度（3分）。没有建立健全内部民主管理制度扣1分，没有服务管理制度扣1分。

（2）没有敬老院和五保之家的乡镇标准分为6分，没有制定工作制度的扣3分。

（3）乡（镇）政府与村（居）委会、乡镇敬老院签订供养服务协议记4分。没有签订供养服务协议的扣2分。

五

档案管理规范（5分）

（1）乡（镇）有五保供养备案表、审批表。无敬老院和五保之家的乡镇（4分），有敬老院和五保之家的乡镇（2分），乡镇没有供养备案表、审批表分别扣1分。

（2）有敬老院、村级“五保之家”有入住人员花名册（2分）。没有入住人员花名册扣1分。

（3）各种材料做归档工作（1分）。没有做好归档工作该项不得分。

六

操作程序规范（15分）

（1）实现应保尽保（5分）。没实现酌情减分。

（2）按县民政局制定的五保供养对象标准执行（5分）。凡出现不按标准执行的全扣。

（3）新审批的五保对象供养待遇要在9月底前兑现到人，落实到户（2分）。不按时间完成兑现五保待遇工作扣1分。

（4）申请、审核、审批规范（3分）。出现不规范环节扣1分。

七

监督工作到位（5分）

五保供养待遇、申请审批程序、民主评议情况、供养标准进行政务、村务公开，接受群众监督（5分）。

没有开展民主评议扣1分，没有村务、政务公开的扣2分。

八

服务管理优良（10分）

（1）乡（镇）组织对敬老院管理人员和分散供养村级负责人进行业务培训（5分）。没有进行培训的扣3分。

（2）乡（镇）敬老院、村级“五保之家”集中和分散供养管理有序、服务优良（5分）。管理混乱扣3分，服务态度差扣2分。

九

供养机构健全（20分）

（1）乡（镇）敬老院、村级“五保之家”建设工作做得好，集中供养率达到95%以上（15分）。每少1%扣1分。

（2）乡（镇）敬老院、村级“五保之家”床位利用率达90%以上（5分）。床位利用率每少10%扣0.5分。

（3）没有敬老院和村级“五保之家”的乡（镇），五保分散供养工作做得好，五保供养对象及社会反响良好（20分）。每出现一例不良属实反映扣2分。