三、抓紧制定和实施行政裁量权基准
县直行政执法单位要结合本部门行政执法工作实际，并参照上级机关制定的行政裁量基准，在2010年9月以前完成本单位的行政裁量权基准。此前已经制定行政裁量权基准，但与
《办法》要求不符的，要及时修正。有条件的县直行政执法单位对行政审批、行政确认、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政奖励等行政行为中可以细化和量化的内容，也要逐步制定相应的裁量权基准。制定行政裁量权基准应适用规范性文件管理规定，并通过政府公报、政府门户网站统一向社会公布。县直行政执法单位根据本地经济、社会、文化等客观情况作出的罚款上限决定，原则上控制在法定中限，其他的罚款阶次也要相应下调。县直行政执法单位在作出相关决定的法律文书中，应当引用法律、法规、规章作为行政执法依据，不直接引用规范性文件和行政裁量权基准作为行政执法依据。
四、积极稳妥推行行政裁量权案例指导制度
县直行政执法单位必须于10月底前向县政府法制办上报典型案例，选择上报的典型案例要具有代表性、针对性、示范性。要重点对容易发生行政执法偏差、人民群众反映比较强烈的领域，及时选择上报典型案例。
五、工作要求
1、加强领导。各乡（镇）人民政府、县直机关各单位要把规范行政裁量权纳入重要议事日程，作为一项重要工作来抓，要形成主要负责人负总责、分管领导具体抓的工作格局，切实加强对
《办法》贯彻实施的组织领导。
2、强化督查。为把此项工作落到实处，县政府将把规范行政裁量权纳入绩效考核和依法行政考核内容。县政府法制办、县政府督查室将于2010年7月和10月对各乡（镇）、各单位贯彻实施《
湖南省规范行政裁量权办法》的情况进行检查，检查将主要采取看材料（宣传资料、培训授课稿、参训人员签名册等）、听汇报、现场问答等方式进行。在检查前，各乡镇、各单位应将宣传培训资料复印件（宣传资料、培训授课稿、参训人签名册、培训总结等）和贯彻落实行政裁量权基准工作的总结报县政府法制办。
