（三）充分发挥银行业监管部门的窗口指导作用，加强对银行业金融机构的监督管理
　　1、银行业监管部门要做好银监会关于银行业金融机构信贷调整政策的引导和督促工作。一是支持地区国有商业银行在风险可控的前提下，对基本面良好、信用记录良好、有竞争、有市场的企业实施贷款重组。二是支持银行业金融机构按市场原则真实地转让、购买信贷资产。三是支持资本充足、拨备覆盖率良好的中小银行业金融机构，在合理控制大额风险集中、信贷资产质量和内控制度完善的情况下，适当突破存贷比。四是支持国有商业银行拓宽项目贷款发放范围。五是支持银行业金融机构创新融资担保方式，国有商业银行对符合国家产业政策和信贷政策的企业，可发放质费、收费权质押贷款；农村信用社可发放林权质押贷款。六是支持国有商业银行创新消费信贷保险保障机制，开发创新保单质押贷款业务。七是加强和规范与担保机构的合作，进一步完善银行与担保公司的合作机制，在严禁关联交易的前提下，支持银行业金融机构对担保公司授信。
　　2、督促银行业金融机构完善中小企业金融服务“六项机制”建设，即：利率的风险定价机制，独立核算机制，高效的审批机制，激励约束机制，专业化的人员培训机制，违约信息通报机制。
　　3、督促银行业金融机构建立中小企业信贷服务专营机构，改进业务流程，简化审批程序，提高办事效率。
　　4、做好中小企业信贷增速的监测、考核和通报工作。
　　（四）银行业金融机构要继续深化改革，转换经营机制，强化内控建设，优化业务流程，提升中小企业金融服务功能
　　1、各银行业金融机构要完善工作机制，健全组织架构，确保中小企业金融服务工作目标的顺利实现。一是在规定时限内健全中小企业金融服务“六项机制”，在上半年要成立中小企业信贷服务专营机构。二是做好中小企业贷款项目的组合金融服务工作，提高信贷产品营销主动性，在融资、结算、财务顾问等方面提供全方位金融服务。
　　2、全面开展对地区中小企业贷款授信评级工作。要围绕地区确定的“三十强”企业、重点企业和政府招商引资企业等积极开展授信评级，建立中小企业评级客户库，结合地区实际，高度关注宏观经济政策对中小企业发展的影响，客观评定中小企业信用等级，为中小企业贷款的顺利推进提供科学依据。
　　3、突出重点，加大对中小企业信贷支持力度。各银行业金融机构要增强社会责任意识，遵循分类指导、区别对待的原则，扩大对中小企业的信贷服务范围。
　　一是农业发展银行要在做好粮棉油收购信贷业务的同时，积极开拓商业性贷款业务，扎实贯彻国家宏观调控经济政策，重点做好对农业基础设施、农业综合开发等商业性中小企业类贷款的信贷服务工作。

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