农业发展银行要发挥政策性金融的导向作用，在认真做好棉花等主要农副产品收购、调销、储备的信贷支持的基础上，认真总结2007年以来拓展商业性贷款的成功经验，继续加大对地区农村基础设施建设的支持力度，积极支持吐鲁番市农业综合开发、种苗中心建设等项目，以及阿拉沟、二塘沟、柯柯亚二库等水库建设，进一步加大对地区设施农业建设的信贷支持力度。各国有商业银行要立足吐鲁番地区实际，切实转变经营理念，积极寻找信贷支农的切入点，加强信贷产品创新和金融服务创新，加大对农业产业化龙头企业、农村经济组织的信贷支持。农业银行要以成功股改为契机，拓宽信贷资金支农渠道，加快“三农”事业部建设步伐，积极宣传推广精品农户贷款，尽快重返农村信贷市场，以实际行动落实“立足三农、支持三农”的股改定位。邮政储蓄银行要认真总结小额信贷工作试点的经验，加强信贷营销队伍建设，完善信贷工作制度，加快邮储资金回流农村的步伐。农村信用社要充分发挥立足农村，面向农民的特殊优势，彻底摒弃“春放秋收冬不贷”的传统信贷模式，不断扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的范围和规模，结合农村经济发展实际，提高农户小额信用贷款额度，确保信用农户能随时获得小额信用贷款，从根本上解决农民贷款难问题。
　　（二）创新信贷模式，切实支持地区设施农业加快发展
　　地区设施农业经过5年的发展已初具规模，并引起了国家农业部和自治区党委、政府的高度重视。今年，地委（扩大）会议作出了进一步加快设施农业发展的重大决策，提出了5年建设10万座设施农业大棚，设施农业面积达到25万亩的奋斗目标。中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志在吐鲁番地区考察时明确表示自治区每年贴息3000万元，连续六年贴息1.8亿元支持吐鲁番地区设施农业建设。各金融机构要深刻认识发展设施农业对调整地区农业产业结构和农民增收的重要意义和深远影响，结合本行实际，在认真落实人民银行牵头制定的《吐鲁番地区设施农业“担保＋按揭”贷款管理办法》的同时，要通过各种途径积极向上级行宣传介绍吐鲁番地区设施农业发展的成效及成功做法和经验，努力争取上级行信贷政策的倾斜和支持，加强与各级政府的联系与合作，探索信贷支持设施农业的途径和方法。人民银行要发挥货币政策工具的作用，积极运用支农再贷款支持农村信用社参与设施农业建设。
　　（三）加强协调配合，积极为中央投资建设项目提供支持
　　2008年11月，国务院出台了扩大内需的4万亿投资计划，重点加强基础设施建设，这对于基础设施相对落后的吐鲁番地区是非常难得的机遇。农业发展银行、各国有商业银行要围绕中央投资建设项目，努力拓展信贷增长点，积极向吐鲁番交河机场建设项目、大河沿-七泉湖等三个公路建设项目、阿拉沟水库等中央投资项目的配套资金提供信贷支持。

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