（三）加快电子支付创新和普及应用工作。在经济条件成熟、网络通信等基础设施较好的农村地区，各银行业金融机构要大力宣传和营销手机支付、电话支付和网上支付等支付业务，创造条件引导农民积极使用。
（四）发展票据业务。积极了解和掌握辖内农村票据业务的需求。鼓励银行机构在有条件的农村地区开展商业汇票业务，满足农村重点龙头企业的融资结算需求。
六、夯实基础、畅通渠道，拓展支付清算网络覆盖面
（一）发挥跨行支付清算系统的核心作用。积极引导农村地区银行业金融机构充分利用大、小额支付系统、支票影像交换系统等办理支付业务，提高金融服务效率。要采取灵活多样的接入方式，实现人民银行大、小额支付系统全面覆盖农村地区银行机构。
（二）有效推进银行卡的联网通用。根据农村地区对ATM、POS机具的有效需求，合理推进ATM、POS机具的布放。扩大农村地区的联网通用覆盖面。
（三）完善内部清算网络建设。人民银行积极引导邮政储蓄银行、农村信用社完善行内系统建设或改造，加快接入现代化支付系统的步伐。新设农村信用社及中国邮政储蓄银行分支机构必须实现与上级机构的清算网络连接。
七、顺应需求、多措并举，不断完善支付服务市场
（一）建立多层次、多元化的支付服务渠道。农村信用社要发挥在农村地区支付服务主力军作用，完善配套设施，深化农民工银行卡特色服务；中国邮政储蓄银行要不断提高农村地区营业网点的服务水平，实现邮政电子汇兑系统全面覆盖所有营业网点；农业银行要抓住改善农村支付服务环境的契机，积极推广适合农村支付服务发展需要的惠农卡等非现金支付工具。
（二）强化农村地区银行卡受理市场建设。银行业金融机构要有针对性地面向医院、商店、市场、宾馆、旅游景点等发展特约商户，扩大特约商户覆盖面。指导农村地区收单机构拓展特约商户，特别是将比较大的零售消费品商店发展为银行卡特约商户。
八、注重风险防范，增强支付服务环境的安全性
（一）认真落实制度，健全防控措施。地区农村银行机构要认真落实账户实名制，加强身份核实，严把特约商户准入关，建立健全特约商户检查监督制度。采取多种措施不断提高农民使用各类非现金支付工具时的自我保护意识，引导其正确使用非现金支付工具。提高非现金支付工具的防伪能力，加强ATM、POS机具的监控与维护，确保支付清算系统的运行可靠性。切实加强电话POS等新型终端设备的风险管理，完善安全措施。
