吐鲁番地区行政公署批转人民银行吐鲁番地区中心支行关于改善吐鲁番地区农村支付环境指导意见的通知
（吐地行办〔2009〕185号）
各县（市）人民政府、地直有关单位：
人民银行吐鲁番地区中心支行《关于改善吐鲁番地区农村支付环境的指导意见》已经地区行署同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十月二十一日
关于改善吐鲁番地区农村支付环境的指导意见
（人民银行吐鲁番地区中心支行 2009年10月16日）
为切实提升吐鲁番地区农村金融服务水平，有效助推农村经济发展，现就大力改善吐鲁番地区农村支付服务环境提出以下指导意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设确立的战略目标，以服务“三农”为宗旨，大力推广非现金支付工具和支付清算系统，全面提升农村地区支付服务效率和质量，为农村地区提供高效、安全、快捷、优质的金融服务，全面实现城乡支付环境协调发展。
二、工作目标
总体目标：建立有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系，发展适用于农村地区的支付工具体系，建设覆盖所有涉农金融机构的安全、高效的支付清算系统，促进农村地区支付服务组织多元化发展。
具体目标：到2012年，地区农村银行机构行内系统接入率达到100%，大、小额支付系统覆盖率达到70%以上；农村银行卡发卡数量要在2008年底的基础上增加30%以上，人均持卡量1张，持卡消费交易额占社会零售商品总额的比重达到10%以上。力争国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放；农村特约商户、ATM、POS机具要在2008年底的基础上分别增加20%、30%和40%以上。
示范县目标：力争到2012年，鄯善县农村银行卡发卡数量要在2008年底的基础上增加60%以上；特约商户数量要在2008年底的基础上增加35%以上；ATM、POS机具布放数量要在2008年底基础上分别增加40%和50%以上。邮政储蓄银行分支机构行内系统接入率达到100%，现代化支付系统覆盖的网点力争达到网点总数的50%，并适度向农村倾斜；农村信用社行内系统接入率达到100%，大、小额支付系统接入率要达到90%以上。到2012年，鄯善县农村银行机构账户管理系统和联网核查系统覆盖率要达到90%以上。
