哈密地区行政公署办公室关于做好农业产业布局规划工作的通知
（哈行办发〔2009〕30号）
各县（市）人民政府，地区各相关部门（单位）：
为认真贯彻落实地委委员（扩大）会议和地区经济工作会议精神，加快农业产业区域化布局、专业化生产、规模化经营步伐，提高优势农产品产业化水平，进一步挖掘农业内部增收潜力，增加农民收入，经地区行署研究，现就做好农业产业布局规划工作有关事宜通知如下：
一、农业产业布局规划的目的意义
近年来，地区加大了对“三农”工作的支持力度，哈密红枣、设施农业、奶牛养殖、牛羊育肥等产业得到了较快发展，在农业增效、农民增收中起到了积极作用。但在发展中也存在布局分散、品种杂乱，同一区域产业交叉、规模较小等问题，一定程度上限制了优势产业的发展。完成并实施好农业产业布局规划，发挥好规划导向作用，对于合理利用优势资源，优化农业区域布局，加快农业结构调整，打破“大而全、小而全”的农业生产方式，实现农业产业的专业化生产、规模化经营具有重要的推动作用，必将加快形成小农户大基地、小规模大区域的发展格局，进一步强化农业基础地位，繁荣农村经济，持续增加农民收入。
二、农业产业布局规划原则
（一）规划要体现区域特色，强调空间布局，把农业产业发展重点，各项生产和建设布局落实到具体地块上。
（二）规划要注重统筹协调，与各县（市）、乡镇国民经济和社会发展中长期规划、土地利用规划、生态规划相协调。
（三）规划要坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一。
（四）规划要坚持集中连片，规模化、集约化、标准化发展。
三、农业产业布局规划范围、内容和主攻方向
（一）规划范围
由两县一市结合各自实际，于2009年6月底以前，完成设施农业、红枣基地、奶牛业、牛羊育肥业、生猪业和饲草料基地、养殖小区建设规划，以及高新节水工程建设规划。
（二）规划内容
根据各县（市）、乡镇农业生产条件、农业自然资源利用和区域农业主导产业特点，按照农业产业区域化、专业化、标准化、规模化发展要求，从产业-基地-品种三个层面进行布局，确定不同建设期和不同区域的重点发展产业，本区域需要建设的具体项目，以及各类基地建设数量、规模以及品种组成、具体分布地域等，做到规划科学、布局合理，可操作性强。
