哈密地区行政公署办公室关于印发哈密地区流动人口计划生育“一盘棋”工作实施方案的通知
（哈行办发〔2010〕58号）
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
地区人口和计划生育委员会制定的《哈密地区流动人口计划生育“一盘棋”工作实施方案》已经地区行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年八月九日
哈密地区流动人口计划生育“一盘棋”工作实施方案
为认真贯彻落实国务院《
流动人口计划生育工作条例》及自治区人民政府办公厅关于《自治区流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》（新政办发〔2009〕193号）精神，切实提高地区流动人口计划生育服务和管理水平，确保实现“一盘棋”、“三年三步走”的工作目标，结合地区实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为目标，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作新机制为核心，以加强流动人口计划生育工作领导保障和基础服务管理网络为基础，以强化流动人口计划生育信息化建设为保障，切实落实流动人口计划生育技术服务和奖励优惠政策，全面提高流动人口计划生育服务和管理水平，维护流动人口合法权益。
二、基本原则
（一）统筹规划，协调配合。将流动人口计划生育服务和管理工作纳入本地经济社会发展规划，纳入社会管理和公共服务体系，统筹安排，全面推进。加强县（市）之间以及与兄弟地区（州、市）之间的协作，以现居住地为主，户籍地和现居住地密切配合，共同承担流动人口计划生育服务和管理的责任；加强部门间的协作，做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享，统筹协调流动人口计划生育服务和管理工作。
（二）强化服务，规范管理。从协调相关政策、规范工作程序、统一服务标准入手，逐步制定统一的流动人口计划生育和服务管理规范。立足地区流动人口计划生育服务和管理的现状，集中解决工作中比较突出的问题，探索不同类型的管理和服务工作模式，推动地区流动人口计划生育统一管理、优质服务的新体制。
（三）鼓励创新，积累经验。鼓励各县（市）在服务管理体制改革、推动基本公共服务均等化、流动人口信息化建设等方面先行试点工作，创新机制体制，探索先进的服务和管理模式，为推动全地区流动人口计划生育工作全面发展积累经验。
