（二）支付系统建设：到2010年末，农村地区银行机构行内系统接入率达到100%，大、小额支付系统接入率达到60%，以便当地农民办理通存通兑业务、跨行异地汇款业务、现金存取等基本结算业务。
（三）支付工具推广：到2010年末，农村地区银行卡发卡数量在2009年基础上增加40%，人均持卡量达到0.4张，力争国家各项补贴通过银行账户或银行卡发放，特别是农村低保、新型农村社会养老保险（以下简称新农保）资金要通过银行卡发放。农村地区特约商户、ATM、POS机具在2009年基础上分别增加20%、15%、20%，提高农村地区ATM机占有量，解决用卡难的问题。
四、工作措施
（一）加大对乡（镇）金融机构网点设置，因地制宜设立金融流动服务站，弥补农村地区金融空白点。人行哈密地区中心支行、银监哈密分局要积极引导邮政储蓄银行哈密分行、哈密天山村镇银行、巴里坤县农村信用联社、伊吾县农村信用联社，在充分调研的基础上，根据农村地区金融服务需求，结合当地农业发展状况，选择在巴里坤县西部矿区、伊吾县淖毛湖镇设立营业网点，在哈密市七角井镇、雅满苏镇、星星峡镇、乌拉台乡、柳树沟乡、德外里都如克乡、西山乡、天山乡、白石头乡等9个乡（镇），巴里坤县山南开发区、萨尔乔克乡、海子沿乡、大红柳峡乡和伊吾县盐池乡、前山乡、苇子峡乡、下马崖乡设立金融流动服务站，改变当地“零金融服务”的局面。
（二）进一步扩大支付系统业务覆盖率，畅通支付结算渠道。
1.邮政储蓄银行哈密分行要扩大基层网点支付系统接入率，重点对伊吾淖毛湖镇、柳树泉团场营业网点进行系统改造升级，使其依托支付系统办理各类支付业务，成为全功能营业网点，并于2010年年底前选择2-3个基础好、人员素质相对较高的农村网点接入支付系统，提供账户服务，将基础支付服务延伸至农村。
2.哈密天山村镇银行要积极与哈密市商业银行洽谈接入支付系统事宜，签订业务协议，以间接参与者身份加入支付系统，解决结算渠道不畅问题，提高资金清算效率和金融服务水平。
3.巴里坤县农村信用联社要积极对未接入支付系统的6个网点进行投入改造，尽快实现直接接收和发送支付业务，减少层层转汇和资金在途时间，加快资金流通速度，提高金融服务效率。
（三）采取多种措施，推广非现金支付结算工具的应用。
1.农业发展银行哈密分行要与邮政储蓄银行哈密分行、巴里坤县农村信用联社和伊吾县农村信用联社积极合作，充分借助其网点在农村地区的分布优势，使15家粮棉油收购企业与农户间的收购资金以非现金形式进行结算，力争2010年80%以上的粮棉油收购资金通过银行卡发放至农户手中。
