县（市）人口和计划生育服务站重点加强中心乡（镇）人口和计划生育服务站、普通乡（镇）人口和计划生育服务站的管理，实行财务统管，“县管乡用”，使分散的资金统一调配使用。县（市）人口和计划生育服务站要结合服务对象、服务半径、服务水平、群众满意度等，制定并实施《县（市）人口和计划生育服务体系绩效考核方案》。
（三）按照自治区人口计生委《关于开展创建计划生育标准化、规范化先进服务站工作的通知》（新人口发〔2006〕100号）及《自治区人口和计划生育优质服务先进单位管理办法实施细则（试行）》（新人口发〔2010〕30号）要求，不断巩固自治区级优质服务先进单位，积极创建国家级优质服务先进单位。按照国家人口计生委服务机构规范，建设舒适、温馨的服务环境，进一步规范县（市）、乡（镇）、村人口和计划生育服务机构名称，认真履行人口计生服务站的“八项职能”，即：宣传教育、人员培训、技术服务、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健。依托人口和计划生育三级服务网络，全面推进出生缺陷干预工作，重点做好免费婚前医学检查、孕前优生检测，有效降低出生缺陷发生率。探索建立“名人（能人）效应＋广告宣传＋新设备＋能力建设＋现代化管理＝社会效益和经济效益”的新机制，不断拓展新的服务领域，推广应用新技术、新产品。
（四）加强教育培训，提高技术服务人员整体素质。按照《地区人口计生系统技术服务培训实施意见》要求，通过继续教育、在职培训、岗位大练兵、基层挂职锻炼等方式，建立月考试、季考评、年比武考核机制，推进人口计生服务队伍能力建设。要求技术人员积极参加执业资格考试，到2013年，70%以上的专业技术服务人员具有法定执业资格，三年内未能取得相应执业资格证的，不得从事技术服务工作。不断完善岗位责任制、目标管理制和责任追究制。
（五）统一药品配送和质量管理规范。县（市）计划生育服务站成立医疗设备、药品采购领导小组，实行公开招标采购，并接受县（市）级人口计生委的监督。县（市）服务站开办药品经营管理与服务业务，成立中心药库，按照各乡（镇）服务站的实际需求，统一经营、统一进药、统一配送。地区人口计生委统一制定《常用计划生育手术常规及操作流程》、《计划生育技术服务质量管理规范》、《计划生育技术服务机构管理制度》等相关配套措施，各县（市）具体制定考核标准。
三、人口和计划生育服务机构体制机制改革创新的保障措施
