哈密地区行政公署办公室印发关于解决市民出行难、支持公交出租环卫行业实施方案的通知
（哈行办发〔2011〕5号）
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
为切实解决市民出行难的问题，根据地委、行署安排，哈密市人民政府于近期经过调查研究，结合实际，制定了《关于解决市民出行难 支持公交出租环卫行业实施方案》，并上报地委、行署研究同意。现将哈密市人民政府《关于解决市民出行难 支持公交出租环卫行业实施方案》印发给你们，请认真结合本地实际，尽快研究制定相关政策措施，以解决百姓出行难问题，维护社会稳定，构建和谐社会。
地区发改委、经贸委、国资委、建设局、交通局、监察局等部门（单位）要全力支持并指导县（市）做好相关工作。
巴里坤县和伊吾县有关公交、出租和环卫行业的优惠措施可参照哈密市人民政府的实施方案执行。
二○一一年一月三十一日
关于解决市民出行难支持公交出租环卫行业实施方案
随着哈密市城市人口的不断增加和城市规模的不断扩大，市民出行难、乘车难、加气难、道路拥堵等情况，已成为群众关心的热点问题。为切实解决好市民出行难的问题，减轻公交车、出租车从业者的负担，现结合哈密市实际，特制定以下实施方案。
一、关于公交车、出租车从业者的若干优惠措施
（一）惠及公交行业从业者的具体措施
1.公交车营业税减免
单车每年减收营业税1599元，243辆公交车每年共计减收38.86万元（单车每年应缴3198元，减免1599元，实际缴纳1599元）。营业税起征点为5000元，应交纳营业税266.5元/月·车。按营业税50%返还计算，实际缴纳133.25元/月·车，返还133.25元/月·车。
2.公交车冬季延时严寒补贴
（1）公交车3个月单车冬季延时严寒补贴（当年12月至次年2月，90天）4500元，243辆公交补贴109.4万元。每车每天补贴50元，243辆公交每月需36.5万元，3个月需补贴109.4万元。
（2）调度员3个月严寒补贴（当年12月至次年2月，90天）3150元。调度管理人员每人每天补贴35元，40名调度管理人员3个月共需补贴12.6万元。
两项补贴共计122万元。
3.市公交总公司职工工资补贴
市公交总公司现有在职职工每人每月增资200元，每人年增资2400元。年需资金40.32万元。市公交总公司现有在职职工168人（管理岗108人、驾驶员60人）。根据市公交总公司职工工资低等因素，决定平均每人每月增加工资200元，由企业根据劳动强度及岗位绩效考核后发放。
