三、推进举措
（一）创新企业经营管理方式。全市建筑业总承包企业全面实施工程总承包和项目管理总承包，按照“一业为主，多种经营”的原则，积极引导优势企业向基础设施建设与投资一体化，设计采购施工（EPC）一体化，房地产投资与开发一体化的运行模式发展。抓住南北对口帮扶机遇，鼓励骨干企业开展联合竞争，对建设-转让（BT）、建设-经营-转让（BOT）、建设-拥有-经营（BOO）、建设-拥有-经营-转让（BOOT）等项目，本市企业难以独立完成的，鼓励与省内外企业联合承包，促进我市建筑业企业做大做专做精。总承包企业要建立健全项目管理体系，到2015年，一级企业实施信息化管理达90%以上，二级企业实施信息化管理达80%以上，三级企业和专业企业、劳务企业实施信息化管理达70%以上。
（二）创新建筑施工方式。积极推行建筑工厂化、施工装配化、建筑工人产业化。重点引导龙头企业加大技术创新力度，加大科技经费投入，每年技术装备投入在1000万元以上，二级企业每年技术装备投入在500万元以上。大力培育集团公司，建立健全各类专业子公司，实施工厂化运作，以总承包带动专业和劳务业快速发展，积极实施建筑工人产业化，各县（区）优选1-2家龙头企业进行试点，以点带面拓展。
（三）推进金融机构与建筑企业合作。加强银企合作，金融部门要积极支持建筑业企业发展，尽量为企业承揽重大项目提供方便。对具备竞争力、信誉好、业绩优良的企业应加大资金信贷支持力度，积极帮助企业争取信贷授信额度或优惠贷款利率，解决其合理的信贷资金需求。各县（区）每年举办1-2次推介及授信签约活动，为中小建筑企业拓展市场、承接业务提供信贷支持。鼓励和引导担保机构为建筑企业提供融资担保服务，增强建筑企业融资能力。
（四）加大建筑业科技和人才培育力度。搭建人才培养的社会化平台。积极推动企业与高等院校开展联合办学，重点开展高层管理人员、高级技术人员的知识更新和继续教育。针对行业特点和工作实际，切实解决部分实践经验丰富，但理论基础相对薄弱的项目负责人的执业资格，凡获得国家工程质量奖或“扬子杯奖”工程的项目经理，可破格申报评审地方高级职称；凡获得省优质工程奖或3项以上“项羽杯奖”工程的项目经理，可破格申报评审中级职称；凡获得3项市级优质工程奖的项目经理，可破格申报评审初级职称。加大高技能人才培养力度，各企业应按职工工资总额的2.5%足额提取职工教育经费，专款专用，保证60%以上用于企业一线职工培训和企业办学。建筑业企业实际发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予纳税时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。禁止在工程招标中压减职工教育经费。人力资源和社会保障、住房城乡建设等部门应加大建筑业企业技术人员培养发展力度，每年为建筑业企业培养发展50名以上地方高级工程师、100名以上工程师。人力资源和社会保障、住房城乡建设、扶贫等部门要把从事建筑业的农村劳动力纳入转移培训计划，落实培训获证奖补政策，确保建筑民工上岗培训率达90%以上。
