（三）坚持规划严肃性，精细管理。要依法加强城乡规划范围内建设活动的管理。严格执行“一书三证”管理制度，切实维护规划的权威性。要加大防违拆违力度。有关部门要完善违法违章建设防控体系，将城管授权到位，明确机制，明晰责任，细化措施，责任到人，对防违控违不力的，严肃追究相关责任。要进一步加大广告管理力度。广告色调、数量、体量、形式等要与周边环境相协调，提升档次，美化市容市貌。
　　（四）坚持城乡统筹，推进城乡一体化。统筹城乡发展是实现新型工业、城乡一体化的战略支撑。一要统筹城乡规划，通过科学规划来引导城乡协调发展。要将城乡规划调控和管理的范围从城镇建设用地扩展到整个城乡空间，使城乡建设规划与经济社会发展规划和国土利用规划相衔接、相配套。因地制宜、积极稳妥地推进工业项目集聚、农民住宅集中布局，节约和集约使用土地，加快城乡协调发展。二要加快县城发展步伐。要进一步优化城乡空间布局，完善县城公共设施，努力把四个县城尽快建成特色鲜明、具有较强辐射带动力的城市。三要坚持城市规划和乡村规划并重。统筹城乡规划，使城市规划和乡村规划协调、衔接。特别要重视公共服务设施城乡一体化，加快推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，加强公共交通、网络通讯、市政设施、环境保护等方面的城乡衔接，真正体现城乡规划共绘、设施共建、产业共布、资源共享、生态共保、优势共创，全面提高城镇化发展水平。
　　（五）坚持以人为本，改善群众生活环境。各级规划部门要吸取各方面经验，综合分析资源优势，以本地区老百姓为核心，以人为本做好高起点规划。既要注重城乡的公共基础设施建设，也要注重城乡的人性化管理，在各方面为群众提供高质量的公共服务。要处理好老百姓关心的热点问题。城乡建设既要突出服务经济建设，又要处理好百姓关心的城乡建设的热点、难点问题，大力推进基础设施建设，尤其是市区道路、公共休闲场所、学校、医院、超市、菜场、停车场、排水设施、公厕、垃圾处理设施等。
　　（六）坚持公众参与，营造良好氛围。规划作为一项公共政策，是全民的规划，不仅要全民参与制定，更要全民监督落实。要在全市上下营造学习和宣传《城乡规划法》的浓厚氛围。通过多种形式，广泛开展城乡规划法制宣传，力求家喻户晓，提高全社会的城乡规划意识，让广大群众真正把规划当成自己的事，都来关心规划，了解规划，维护规划。要把城乡规划基本原理和知识作为各级干部教育培训的重要内容，切实增强各级干部的城乡规划意识。特别要进一步增强各级领导干部的规划意识。要提高公众对规划的参与度。规划方案要多形式、多渠道的公告于众，集中民智，真正使规划代表群众的心声，反映群众的期盼，维护、实现和发展群众利益。要加大对行政执法的有效制约和监督。各级政府及规划部门要主动接受人大、新闻媒体、社会各界和公众的监督，不断规范自身行政行为。要抓好城乡规划管理机构和队伍建设，加强对从业人员的政治教育和业务学习，加强执行力建设，加强职业道德建设，努力建设一支素质高、业务精、能力强的规划队伍。

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