四、加强以民主集中制为核心的制度建设，做团结协作、和谐共事的表率
10．提高贯彻执行民主集中制的科学性。认真贯彻执行《
中共淮安市委常委会议事决策规则》，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步规范常委会的职责范围、议事规则和工作程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。凡属全市政策性、全局性的重大决策，重要干部的推荐、任免、奖惩，重要资源配置、重大项目事宜及大额度资金使用，必须按照规定程序，在充分酝酿讨论的基础上由常委会集体讨论决定。常委会成员自觉服从并坚决执行集体讨论通过的决议和决定。
11．提高选人用人的公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，注重在基层一线、经济建设主战场和艰苦环境中培养锻炼干部。坚持公正的用人原则，评价干部坚持实事求是、客观公正，推荐干部坚持唯贤是举、群众公认，使用干部坚持五湖四海、选贤任能。坚持民主、公开、竞争、择优方针，进一步加大公开选拔等竞争性选拔干部力度。建立干部选拔任用工作责任制，加强对干部选拔任用全过程的监督，坚决查处选人用人上的违规违纪行为。
12．提高班子的整体合力。坚持民主生活会制度和班子成员之间谈心交心制度，积极开展批评和自我批评，加强沟通，增进理解。班子成员之间讲党性、讲大局、讲团结、讲正气，产生分歧坦诚相见、发现问题及时提醒、看到不足相互补台，以市委常委班子自身的坚强团结，带动市级班子之间、上下级之间、党群干群之间的大团结，努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。
五、加强反腐倡廉建设，做严于律己、清正廉洁的表率
13．带头落实廉政建设责任制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全具有淮安特色的制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。强化“一岗双责”意识，常委会成员对职责范围内的党风廉政建设必须亲自抓、负总责，认真落实反腐倡廉各项重点任务。对分管部门和单位的不良现象不掩盖、不袒护，切实负起领导责任。对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部，严肃追究责任。
14．严格执行廉洁自律各项规定。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，秉公用权、廉洁奉公，树立良好形象。自觉加强从政道德修养，努力锤炼高尚人格，以人格力量凝聚人心、带好队伍、推动工作。做到自重、自省、自警、自励，凡是要求党员干部做到的，自身首先做到；凡是禁止党员干部做的，自身坚决不做。培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，严格约束管好亲属和身边工作人员。
15．主动接受各方监督。进一步完善监督制度，主动接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督，把权力运行始终置于有效监督之下。坚持党代会常任制，每年向党代会报告工作情况。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。健全党代表、人大代表、政协委员视察机制，发挥人民群众和舆论的监督作用。积极推进党务公开，对于与群众利益密切相关的公共政策，坚持实行公示、听证等制度，维护好市委亲民为民的形象。
