5．提升领导科学发展的能力。注重研究和把握科学发展规律，科学运用市场机制和行政调控相结合的手段，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。加强和改进对经济工作重大事项的综合协调，不断丰富和完善以“五大建设”支撑中心城市建设、以“三靠”加快转变发展方式等经济工作的基本思路和战略重点。坚持每季度召开经济形势分析会，根据工作需要及时召开常委扩大会，就经济社会发展的重大问题进行研究和部署。坚持和完善市委常委挂钩联系重大项目制度，加快推进全市重大工程项目建设。
6．提升社会管理创新的能力。加强对新形势下社会管理工作的分析研究，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。高度重视基层基础工作，促进社会管理重心下移。带头落实维护稳定责任制和责任追究制，健全重大涉稳问题市委常委分工负责制度，协调解决影响社会稳定的突出矛盾和问题。带头增强法律意识和法治观念，全面推进法治化进程，引导全市上下自觉维护宪法、法律的权威和尊严，做到依法决策、依法行政、依法办事。认真研究新形势下群众工作的特点和规律，善于稳妥处理涉及多方面群众利益的问题，不断增强统筹协调的能力。
三、加强作风建设，做求真务实、勤政为民的表率
7．大兴密切联系群众之风。坚持以人为本、执政为民，大力弘扬周恩来总理亲民爱民理念，深入推进亲民淮安建设，让发展的成果惠及全市广大百姓，确保人民群众的幸福感与经济社会发展水平同步提升。坚持工作重心下移，完善挂钩联系点制度，常委会成员每人联系一个县（区），挂钩一个村、两户列统企业、一个社区，每年按照省“三解三促”要求带头开展“三进三帮”活动，广泛问政问需问计于民，千方百计解决基层、企业、群众反映强烈的热点、难点问题，为群众谋取更多福祉。
8．大兴求真务实之风。带头发扬求真务实精神，脚踏实地推动工作落实。坚持把抓落实的出发点和落脚点放在为党尽职、为民造福上，多干打基础、利长远的事，多办顺民意、惠民生的事，努力创造经得起实践、群众、历史检验的实绩。切实改进文风会风，严格控制会议数量和规模，精简各类文件，减少各种不必要的应酬活动，把主要工作时间和精力放在办实事、求实效上。狠抓执行力建设，确保每项工作有部署、有要求、有督查，落到实处。
9．大兴调查研究之风。坚持把调查研究摆上谋事之基、成事之道的高度，进一步加强和改进调查研究工作，切实做到没有经过深入调查研究的不决策，没有经过充分咨询论证的不决策。坚持和完善调研制度，常委会成员每年下基层调研时间不少于两个月，至少完成一个重大调研课题。实行调研成果研讨交流制度，适时召开调研成果研讨会，及时将调研成果转化为市委、市政府的决策。
