山东省发展和改革委员会关于开展省级服务业综合改革试点的通知
各市发展改革委、服务业办（局）：
根据省政府关于开展服务业综合改革试点的部署和要求，为做好省级服务业综合改革试点工作，现将有关事宜通知如下：
一、试点意义
开展省级服务业综合改革试点，加快我省服务业改革发展步伐，是省委省政府深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，促进富民强省新跨越所做出的重大战略部署。要树立全球眼光、战略思维、竞争意识，积极探索服务业的体制突破和机制完善，加快调整优化服务业结构和布局，培育区域服务业中心，建设生产服务业集聚发展示范区，创新生活服务业发展方式，完善农业综合服务体系，拓展新型服务业态，把试点区域培育成为主导产业突出、服务功能强、辐射范围广的服务业中心，为实现全省服务业跨越发展提供经验。各地一定要充分认识这项工作的重要意义，增强紧迫感和责任感，解放思想，锐意改革，把服务业综合改革试点工作不断推向深入。
二、试点原则
一是坚持科学发展。在发展中优化服务业结构，推进服务业与工业、农业的融合互动，发挥服务业特别是生产服务业对经济发展的支撑引领作用。二是坚持改革创新。正确区分服务领域不同属性，着力解决制约服务业发展的主要矛盾和突出问题，破除阻碍服务业发展的体制机制约束和政策障碍。注重体制机制创新、政策措施创新、工作方式创新、发展模式创新，大胆探索符合实际、行之有效的服务业发展途径。三是坚持积极作为。在坚持市场导向前提下，充分发挥政府引导和推动作用，积极主动地完善政策、加大投入、优化环境，为试点工作顺利开展创造良好环境条件。四是坚持注重实效。按照积极探索、勇于开拓、真抓实干、务求实效的要求，保证试点工作目标明确，措施有力，成效明显，具有突破、示范和带动效应。
三、试点区域
根据《山东省服务业综合改革试点实施方案》的有关规定和要求，确定济南金融商务中心区（市中区）、青岛城阳区、枣庄滕州市、中国石油大学国家大学科技园、烟台招远市、潍坊潍城区、泰安泰山区、威海环翠区、莱芜雪野旅游区、滨州惠民县作为试点区域，试点期限为5年。
