4.完善基层干部经常性走访群众制度。基层干部直接面对群众，是做好群众工作的一线力量，要用更多时间深入群众特别是困难群众中，问冷暖、问疾苦，积极探索群众参与社会管理服务的有效途径。县党政领导要为基层干部当示范、做榜样，力争在任职内全县100％的行政村、县内重点企业要走过；乡镇领导干部在任职内全乡镇100％的自然村和企业要到过；乡镇干部驻（挂）点的行政村或自然村100％的农户、困难职工要访过，实现基层干部联系群众的制度化、常态化。
5.充分发挥人大代表、政协委员和群团组织等联系群众的桥梁纽带作用。人大代表和政协委员要广泛联系本选区、本届别群众，工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织要切实做好组织、引导、服务群众等社会管理协同工作，并充分发挥统一战线在联系群众、加强社会管理服务中的独特作用，在沟通联系中听取诉求，融洽感情，促进和谐。
二、坚持社会管理以人为本，进一步提高服务群众水平
6.坚持把加快发展与科学发展有机统一起来。顺应人民群众过上美好生活的新期待，坚持把加快发展与科学发展有机统一起来，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”有机统一起来，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。注重统筹城乡协调发展，统筹经济社会协调发展，统筹经济与生态协调发展，统筹协调处理各方面的利益关系，着力防止和解决发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题。
7.着力保障和改善民生。着眼保障人民群众的基本公共需求，切实落实普惠性民生政策，根据财力增长，逐步扩展民生工程实施范围，努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求，切实保障团难群众的基本生活。要重视解决特殊困难群众的困难。在制度安排和具体操作中，要坚持既尽力而为、又量力而行的原则。对一些长期积累的问题，要进行系统研究，抓住重点，每年集中力量解决一两个突出问题。加大民生工程经费投入，逐步增加民生指标在各类综合考核中的权重。采取切实措施，尽快实现城乡居民收入增长与经济发展同步，让人民群众共享改革发展成果。
8.不断拓展便民服务领域。把群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，在管理服务中加强群众工作。进一步建立健全便民服务网络，大力推进“阳光政务”，让人民群众享受到方便快捷的服务。市、县（市、区）行政服务中心要有相关职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待，做到应进必进、优化流程、充分授权、公开透明、便民高效。规范乡镇便民服务中心、职工服务中心建设，充分发挥便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐功能。完善各级公共资源交易平台建设。积极推进建制村设立便民代办点。形成上下联动、覆盖城乡的行政服务体系。
