--建立信息交流平台。各县通过全国流动人口信息交换平台及时反馈和录入流动人口动态信息,元-2月份,各县要完成PADIS流动人口子系统具体工作人员的业务培训工作,熟练掌握操作技能。2-3月底,县、乡(镇)的流出人口重点管理对象全部录入上网。进一步做好成年流出人口的调查摸底登记工作,6月底全部录入上网,纳入规范的流动人口管理服务中。加强信息沟通,实现信息共享,促进全国流动人口计生管理服务“一盘棋”格局的形成。
--建立管理协作平台。各县要不断加强西宁、海西等地和周边地区的联系与协作,建立流动人口计划生育联席会议制度,签订协作管理协议书,明确双方的工作职责及任务。在流动人口较多的地区要建立起流动人口计划生育双向管理服务协作关系,签订流动人口计划生育协作管理协议书,定期召开联席会议,及时沟通,互动互补,各司其责,形成合力,共同做好流动人口计划生育工作。各县要进一步明确外派驻地办事机构所承担的工作职责,在当地人民政府与流动人口之间建立起协调、沟通、管理、服务的桥梁,健全流动人口计划生育协会,做到流动人口自我管理、自我教育和自我服务,并要求外派办事机构负责人每季度向各县人口计生部门反馈流动人口计划生育管理服务方面的信息。
--建立村级工作月报制度。从今年3月份开始,全区实行村级流出人口月报告制度,要求乡镇包村干部和村干部及村级计生宣传员每月进行一次大排查,逐村、逐户、逐人进行排查登记,摸清人口底数,全面掌握全村人口总数、流出人口各类人群数及重点管理对象流出数。各县人口计生局统一用国家人口计生委印发的《流动人口全员信息统计表》,进行填报,并逐级上报。每月底村级宣传员负责按时上报月报表,各乡镇汇总上报县人口计生局,县人口计生局汇总上报地区人口计生委。
--建立完善考评机制。根据《国家人口计生委关于印发流动人口计划生育管理和服务工作检查评估指标的通知》精神,结合我区工作实际,建立健全以流入地为主的目标管理双向考核制度,从领导重视、机构队伍、管理制度、经费投入、两地协作、信息管理、技术服务等方面,不断改革完善流出人口计划生育管理服务检查考评办法。地区与各县及相关部门签订流动人口计划生育目标管理责任书,逐项进行细化分解,量化指标,半年进行工作督查通报,年终进行全面考评。要把检查评估与日常监督管理结合起来,引导基层做好管理和服务工作,促进相关部门落实职责。地、县把流出人口计划生育管理服务工作纳入综合目标考核,对工作落实好的乡镇予以通报表彰。
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