（二）广泛宣传、营造氛围。加强水法规的宣传教育，采取多种宣传形式，在全社会及采砂户中大力宣传《
水法》等相关法律法规，进一步规范采砂行为，使广大干部群众懂得保护河道生态环境、保障行洪畅通、确保河堤稳定和人民生命财产安全的重要意义，努力营造良好的水法制氛围。
（三）明确任务、分类整治。在地县政府统一领导下，河道管理单位及相关部门要对沿湟采砂场点进行认真检查，摸清各采砂洗砂场点情况，加强对河道整治工作重要性及相关法律法规的宣传，并根据各个采砂场点的情况，突出重点，分门别类进行清理整顿。一是对湟水河道内无证开采的采砂、洗砂户依法坚决予以取缔；二是对证照不全的采砂、洗砂户停止采砂作业，并在规定的限期内清除堆放的砂石及堆积物；三是对已办理采砂许可、采矿许可证及其他相关手续（证照齐全）的采砂户停止采砂，对其采砂行为进行合理、合法性审查，根据审查情况先整治（停止采砂生产并在限期内清除堆放的砂石及堆积物），后规范（确实需要采砂的，根据河道采砂规划进行申请报批，经相关部门审查并报地区水务局联合审批、办理相关行政许可手续后方可开采）。四是对已停产并在河道（岸边耕地、林地）内砂石堆积物的，由各县政府负责清理；五是今后在湟水河河段一律不再批准建设小水电站。对已建成小水电站造成的河床裸露段，由行政主管部门责成湟水流域河道内水电站保证河道生态基流量。造成植被破坏的要恢复植被。
（四）落实责任，限时完成。为保证湟水河采砂整治工作按期完成，行署与各县政府签订责任书，各县也要层层签订责任书，明确责任内容。要根据各个采砂场点情况区别对待，研究制定《湟水河河道采砂行为整治方案》，明确整治任务、工作目标、时限要求，限期完成。整治工作要尽量做到依法、有理、有据、有效，积极稳妥、合情合理。总体要求在9月底前全面完成所有采砂场点的整治任务，把这项工作作为贯彻落实学习实践科学发展观活动的一项重要内容，抓好抓实，确保按期完成整治任务，使这次湟水河道采砂整治工作取得良好的效果。
（五）科学规划、依法管理。各地的采砂管理要制定切实可行的规划。规划要根据本辖区河道的实际情况，组织专业技术人员进行实地勘测，并对其进行综合分析，依据国家法律法规和防洪总体规划，明确可采区、禁采区、限采区以及可采期和禁采期、年度开采总量等，使采砂工作在有序可控的情况下进行。同时，应从保护和建设沿河生态环境出发，将河道管理范围内的绿化、美化工程，河岸堤防工程等纳入规划内容。河道管理部门要严格执法，依法行政，做到整治工作依法、有理、有据、有效，加强河道采砂监督管理，实现全区采砂业的健康发展。
