海东地区行政公署办公室关于认真做好当前全区农业生产资料调运储备和供应工作的紧急通知
（东署办〔2011〕21号）
各县人民政府，行署有关部门，省驻地有关单位：
当前，全区农业抗旱备耕春播生产已经全面铺开，以化肥为主的农业生产资料也开始陆续供应，由于上年农业生产资料原料涨价，生产厂家生产成本增加，库存减少，导致国内化肥等农业生产资料货源偏紧，化肥等的农业生产资料调储量较上年同期减少三成以上。当前，正处在备耕春播的关键时期，为确保今年全区农业生产所需化肥等为主的农业生产资料供应，稳定农资价格，保证春播生产工作顺利进行，现将有关事宜紧急通知如下：
一、充分认清形势，强化责任意识。做好全区农资供应工作，对于增加粮食等主要农作物产量、促进农民增收具有重要作用。据统计，全区每年需各类大小化肥5万吨，往年同期全区各县已入库化肥量约占全年销售量的50％以上，但今年只有30％左右。农业生产资料储备入库形势不容乐观，很有可能对今年全区农业生产中造成一定影响。因此，各县和有关部门要从加强农业基础地位，坚持科学发展，助农增收、保持社会稳定的高度，充分认识做好农资供应工作的紧迫性和重要性。要切实加强对农业生产资料调运储备供应的组织领导，增强农业生产资料调储和供应工作的主动性、自觉性，集中力量，狠抓落实，真正做到计划安排到位、工作措施到位、人员责任到位。
二、积极组织货源，保障农资市场供应。各县和有关部门要加强市场和价格监测，全面掌握农资供需形势、价格动态和发展趋势，认真分析当前面临的新情况、新问题，及时完善应急预案，及早研究制定应对措施。尤其是各县主管领导要高度重视，及时了解和掌握各县化肥储备和供应进展情况，协调处理好相关具体问题。要根据农业生产特点和应急需要，加强与农资经营企业的联系，抓紧货源采购，加快调运确保库存，力保农资供应不断档、不脱销，确保农资市场供应稳定。
三、落实政策扶持，推进农资供应工作。各县要根据供销社及农资经营企业农资供应的差率偏小、费用增大、利润空间更小和供销社承担着政府委托供应农资职能的实际，依据本县年度农资总需求量和农资经营部门储备供应的实际需要，继续将农资贷款贴息纳入财政预算和给予适当的差率补贴，以确保农资供应不脱档，农业生产不误时。同时，要随着本县财力的增长而逐年增加，全力稳定、平抑农资价格，起到稳定农资物价的调控作用。对上年余存化肥（目前全区余存各类化肥2500吨，占用资金1087万元）损失给予必要的财政补贴，以减轻供销部门的经济负担。金融部门要积极为农资经营企业提供方便，给予必要的信贷支持，优先发放农资贷款。工商、质监、物价部门要密切配合，针对目前稳定农资市场价格的需要，加强市场监管监测，把好农资进货质量关，维护良好的市场秩序。地县供销部门要将当前农业生产资料调运储备作为一项政治任务来对待，充分发挥农资供应主渠道作用，积极组织货源，及时足额调运入库，做到货源充足、质量保证、价格合理，为促进农业增产、农民增收、农村发展服务。同时，各级供销社及农资企业要开展连锁配送经营，减少中间环节及费用，诚信经营，向农民提供优质放心、价格合理的农资商品，切实保护广大农民群众的合法权益。
