（三）强抓机遇，积极发展通用航空事业。抓住济南低空空域开放试点的机遇，改善通用航空发展环境。巩固工业、农林业、飞行培训、海上救助等通用航空传统服务领域的同时，拓展通勤飞行、公务飞行、航空游览、航空运动和私人飞行等新兴服务范围，满足市场多样化需求。在完善现有通用机场基础设施建设的基础上，合理布局和建设通用航空机场、起降点，运输机场建设规划要兼顾通用航空服务需要。着力发展通用航空产业基地、航空物流园等集制造、运营、维修及相关服务为一体的通用航空发展平台。
（四）借势发展，依托空港打造临空经济区。加强机场与多种产业的有机结合，打造对区域经济社会发展具有较强带动力和辐射力的临空经济区。依托空港优势，集聚飞机制造、试飞、维修，新材料、电子等高附加值战略新兴产业和物流、商贸、金融、旅游等现代服务业。鼓励引进国内外知名空运服务企业到我省设立机构，支持航空油料、航空器维修、航空信息、航空客货销售代理等航空运输保障企业到我省发展。以山东太古飞机工程有限公司为龙头，做大做强航空维修业；以多式联运为基础，积极发展航空物流产业。
（五）统筹兼顾，推进机场与其他运输方式有机衔接。按照适度超前的原则，加快建设济南、青岛、烟台三大机场综合交通运输体系，逐步改善机场地面交通条件，使机场与高速公路、城市快速公交、城际铁路、城市轨道交通等相连接，形成相互衔接、优势互补的一体化综合交通体系，实现便捷的空地换乘方式。推进其他机场集疏运系统的规划建设工作。
（六）深化改革，积极探索机场管理体制。在国家民航管理体制改革精神的指导下，深入研究符合我省实际、有利于统筹谋划机场建设发展的机场管理体制。积极配合国家民航局推进烟台潮水机场运营管理模式改革试点工作。
四、主要措施
（一）加强规划的编制衔接工作。按照远近结合、适度超前的原则，结合全省实际，做好《全省民航业“十二五”发展规划》和《全省通用航空发展规划》编制工作，并做好与国家综合交通、民航专项规划以及我省经济社会发展、城市、交通基础设施、土地利用等规划的衔接。机场所在地政府要统筹考虑机场综合交通运输体系建设和临空产业发展，做好各机场总体规划的编制工作，要加强对机场外的供水、供电、供气、供热（冷）、通信、道路等基础设施统一规划、建设和管理。
