八、扎实推进基础基层建设，提升安全生产综合监管效能
积极推动安全生产诚信体系建设。在危险化学品生产企业诚信试点工作的基础上，进一步修订和完善本市安全生产诚信管理规定、行为规范、评价指标和标准等规范性文件。建立企业安全生产诚信档案管理数据库，并适时在特种劳动防护用品生产企业、安全评价机构开展诚信工作。扩大危险化学品安全责任保险推广范围，提升危险化学品行业安全生产风险管理水平。扩大责任保险推广范围，在2008年试点工作的基础上，不断提高本市危险化学品安全责任保险的参保率，促进安全责任保险的健康、有序发展，力争年底前做到危险化学品生产、储存企???和构成重大危险源使用企业的基本覆盖。
完善小企业监管信息系统。不断完善“上海市小企业安全生产信息管理系统”，进一步充实数据库，建立健全安全生产监管档案，督促小企业安全生产常态化管理。做好“小企业安全生产评估导则”和“上海市小企业安全生产信息管理系统”的业务培训，规范统一各区县评估和监管工作。进一步加强分类监管，对纳入安全监管范围的小企业，指导和促进区域内特别是重点行业、领域的小企业提升安全等级。推进工业园区安全监管，推动工业园区完善安全生产管理的各项规章制度，完善园区安全生产管理机制。
持续推进安全社区创建工作。以世博园区建设为契机，充分运用政府、社会的整体合力，持续推进本市安全社区创建工作向纵深拓展。加强指导和推进以世博园区所在社区和中心城区为重点区域的安全社区创建工作，改善社区本质安全度，加强以交通安全、消防安全、燃气安全，社区环境安全和防灾减灾等方面的公共安全为重点内容的安全促进项目。进一步推动安全社区建设工作体制机制建设，抓紧研究适合上海社区特点的伤害调查监测和安全促进方法，加强对创建社区的指导和服务。按照坚持标准、扶持重点、树立样板的工作思路，抓紧市级安全社区标准建设和评审工作，推动社区创建深入开展。充分利用社区集中宣传教育的平台，抓紧安全社区理念推广和社区安全文化建设，以多种方式引导全民参与，努力增强市民的安全健康素质，提高预防事故和减灾自救能力。
做好安全评价机构监督管理。根据国家安监总局新制定的安全评价机构和人员管理规定，对本市安全评价相关制度进行修订和发布。继续加强安全评价机构监督管理，完善考核、评审制度，积极推动市安全生产协会安全评价工作委员会的工作，促进安全评价机构加强行业自律，提高整体评价水平和服务能力，建立规范有序的安全评价市场秩序。完成安全评价工作数据库的建设，利用信息化手段，加强对机构资质、人员和承接业务的监管。
