强化氛围营造，做好宣传教育工作。以开展“安全生产月”活动为重点，组织开展扎实细致、富有成效的安全生产宣传活动，为安全生产营造良好的舆论氛围，进一步提升安全生产工作在人民群众中的知晓度。完善安全生产新闻发布机制，实时通报事故处理情况和重点工作进展情况。构建以《上海安全生产》、《职业卫生与应急救援》、《中国安全生产报》上海记者站、上海安全生产信息网等为骨干的安全生产新闻宣传体系。拓展与电视台的合作，制作防触电等2个公益性广告和政风行风建设宣传片，继续播放防硫化氢中毒、防高处坠落等公益性广告，尝试开展专题性、访谈性、案例展示性等节目的编播工作。巩固和完善《劳动报》“安康”专版宣传阵地，与《上海日报》联合启动外向型网络宣传。加强与市科协的合作沟通，进一步拓展社区挂图项目深度，力争使安全生产科普宣传覆盖全市居民小区。
不断拓展安全文化传播途径。提升安全文化建设的品质，总结交流推广企业、社区的先进经验，组织召开安全文化建设工作会议，促进安全文化建设有组织、有计划、保质量地进行。要把安全文化建设与安全社区建设、企业文化建设相结合。培育和发展安全文化产业，做好安全文化产品开发，重点是摄制和发行“反三违”事故警示教育系列片，扩大安全文化建设社会化影响力。
七、规范事故调查处理工作，强化安全生产应急管理能力
制订《
生产安全事故报告和调查处理条例》实施细则。做好实施细则的宣传贯彻工作。加强沟通协调，建立事故调查组成员单位的定期协调联动机制，明确成员单位的职责。制作生产安全事故调查报告样本，规范和提升全市事故调查报告水平。加强安全生产专家队伍建设，为事故调查处理提供技术支撑。
不断提高事故查处能力。坚持举办事故研讨会，交流事故查处经验，推广好的工作方法。坚持事故调查报告和行政处罚集体讨论制度，不断提高事故调查报告的质量，做到对相关人员和单位的行政处罚依法依规。提高每月事故统计报告水平，加强每季事故分析的针对性，提出事故预控的对策措施。加大对区县生产安全事故案卷的抽查力度，汇编年度典型事故案例，打造精品案例。
加快市安全生产应急信息平台建设。推动生产经营单位应急管理工作上层次，使企业应急管理与隐患排查和监测监控相结合。构建安全生产应急预案数据库基本框架，不断充实安全生产应急预案数据库。加强应急管理宣传教育，完善《安全生产应急手册》，提高企业职工和社会公众的应急意识和能力。按类别、分层次开展安全生产应急培训，建立安全生产应急管理培训体系。加强对17支安全生产应急救援队的规范管理，组织开展以世博安全保障为主要内容的应急救援演练，提高队伍应急处置能力。
