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上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市安全生产监督管理局2009年工作要点》的通知

  五、充分发挥科技支撑引领作用,提升安全生产保障能力

  积极推进安全生产信息化工程建设。按照《上海市安全生产综合信息系统项目建议书(一期)实施方案》,加强一期项目的建设和管理,完成市、区县、乡镇(街镇)三级政务外网网络保障信息系统建设,实现2小时内上报重大事故现场音视频信息的功能。建立完成本市应急预案、专家队伍、安全生产专业队伍、装备及应急值守的信息管理系统,做好与总局相关信息应用系统的衔接和配套、应用工作。推进和完善本局行政审批“一门式”受理和网上办事的审核程序、电子政务信息管理系统建设。依据安全生产“十一五”规划目标要求,在信息管理一期项目建设基础上,结合迎世博600天的行动计划,加快安全生产综合信息管理系统二期项目的编制与立项工作。

  着力推进安全生产标准化建设。依据安全生产“十一五”规划的任务和国家安监总局安全生产标准发展规划及其内容,深入开展调查研究工作,积极主动地争取国家安监总局、有关标准管理部门的支持,充分利用本市科研技术单位和专家力量,进一步加快标准的制修订工作,不断修订和完善本市安全生产标准发展目录。以宣传贯彻安全生产标准为抓手,加快筹建进上海市安全生产标准化技术委员会,加大安全生产标准的实践应用力度,积极推进《高处悬挂作业安全规程》(DB 31/95-2008)地方标准、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2007)安全标准和《危险货物运输车辆车载监控系统基本技术要求》的应用。

  大力提高科技对安全生产的支撑能力。继续推进本市危险化学品检测、特种电气防爆检测2个实验室建设,在做好实验室硬件建设的基础上,下大力气抓好软件建设。结合“迎世博600天行动计划”和本市有关反恐工作要求,启动具有对不明疑似危险化学品物质进行检测检验分析功能的“上海市危险化学品检测检验鉴定分析实验室”立项工作。建立本市安全生产技术支撑保障体系网络,组织和发挥本市现有专业实验室的作用,为安全生产监察、预测、管理服务,为企业提高安全本质度提供技术保障服务。

  六、加大宣传教育工作力度,强化安全文化的辐射带动能力

  注重培训实效,全面推进安全教育培训工作。抓好2009年继续列入政府实事工程的农民工安全生产培训工作,使其成为品牌工程,并逐步转入常态化的培训轨道。全力推进教考分离工作,在抓好生产经营单位负责人、安全生产管理人员、部分特种作业人员已实施教考分离的同时,进一步抓好特种作业其他工种的教考分离,起草制定《上海市安全生产考试管理规定》和《上海市安全生产培训管理规定》。不断完善特种作业分类工种的设置,将有毒有害有限空间作业人员、电力、通信高处安装维修作业人员等纳入特种作业培训范围,不断理顺和完善本市特种作业工种分类的设置。按照国家安监总局安全培训大纲要求,组织编写和更新商业、饮食、娱乐等行业安全生产管理人员读本等教材。


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