枣庄市人民政府办公室关于加强新型农村社区规划管理工作的通知
（枣政办发[2011]6号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
为切实发挥规划的引导控制作用，提高新型农村社区规划编制和管理水平，根据中共枣庄市委、枣庄市人民政府《关于进一步加快推进农村住房建设与危房改造工作的意见》（枣委[2010]80号），经市政府同意，现就加强我市新型农村社区规划管理工作有关事项通知如下：
一、坚持规划先行和规划控制
新型农村社区建设应严格遵守“先规划、后建设”原则。没有通过规划评审、审批的新型农村社区建设项目，不得开工建设，不得列入计划管理，不得列入农村建设用地整治挖潜项目，不享受有关优惠政策。
二、实行规划审批制度
（一）办理规划选址意见书。由村（居）委会或乡镇政府向区（市）规划主管部门提出选址申请，区（市）规划主管部门依据社区人口规模、村镇体系规划、土地利用规划及相关规范规定，确定用地规模与范围界线，提出规划选址意见，办理规划选址意见书。
（二）高标准编制规划。编制新型农村社区规划，应当委托乙级（含乙级）以上资质的规划设计单位。报请规划评审的规划方案应不少于2个，方案应包括文本、图纸、说明书和电子文件，规划编制要求和成果深度按照《枣庄市新型农村社区规划建设技术要点》（由市规划局另行制发）执行。
（三）强化规划评审审批。新型农村社区规划方案均应进行评审。其中市级示范项目、“农家乐”项目和400户以上建设项目规划，由市新型农村社区建设规划评审委员会组织评审；400户以下建设项目规划，由区（市）规划主管部门组织评审。评审结果报市农村住房建设与危房改造工作领导小组办公室备案。
通过评审并修改完善后的规划方案，由项目所在地乡镇政府报所在区规划主管部门审查同意后，报市规划主管部门审批。滕州市新型农村社区规划方案，报滕州市规划主管部门审批。
（四）核发乡村建设规划许可证。由村（居）委会或乡镇政府向区规划主管部门提出申请，区规划主管部门审核后，报市规划主管部门核发乡村建设规划许可证。应当缴纳城市基础设施配套费（小城镇部分）的，由区建设主管部门征收。
