12.3 制定与解释
12.4 预案实施
十三、附件
13.1 有关应急机构或人员联系方式
13.2 规范化格式文本
13.3 相关应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为正确、高效、快速地处置盘锦电网大面积停电事件，最大程度地预防和减少电网大面积停电事件及其造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保证盘锦供电公司正常的生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，特编制本预案。
1.2 编制依据
1.2.1国家、政府部门法律、法规
《
中华人民共和国安全生产法》、《
电网调度管理条例》、《
中华人民共和国电力法》、《
国家突发公共事件总体应急预案》。
1.2.2指导、参考、引用文件和材料
《
国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《辽宁省电力有限公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司
安全生产工作规定》、《电力生产事故调查规程》。
1.3 适用范围
本规范适用于盘锦电网调度系统应对和处理因电力生产严重故障、电力设施（包括电网运行必须的工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等）遭受严重破坏、重大自然灾害、电力供应持续危机等对盘锦市安全和社会稳定构成或可能构成重大影响和严重威胁的各类大面积停电事件。
二、应急处置基本原则
（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强调度系统安全管理，启动事故预警机制，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；在对突发事件的应急处置中突出对大面积停电事件的预防和控制；开展大面积停电恢复控制研究，制定科学有效的电网恢复预案；开展有针对性的联合反事故演习，提高应急处置大面积停电等事件的能力。
（二）在辽宁省电力公司电网应急指挥机构和电力调度机构的指挥和协调下，在公司处置大面积停电应急领导小组的统一指挥下，积极开展大面积停电事件的应急处置工作。
（三）按照“统一调度、分级管理”的原则建立事故应急处理体系。在省电力公司的指挥和协调下，在公司处置大面积停电应急领导小组的统一指挥下负责管辖范围内大面积停电事件的处置。
（四）在电网事故处理和控制中，将保证盘锦电网主网架的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要发电厂厂用电源、重要输变电设备恢复，提高整个系统主干网架恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要部门、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。
三、事件类型和危害程度分析
3.1 危险源分析
盘锦供电公司供电服务区域为4071平方公里，受地形地质构造复杂和全球气候变暖的影响，经营区域内各类自然灾害频繁发生，造成电网设施设备大范围损毁，可能导致电网大面积停电。
盘锦供电公司电网由于外力破坏、盗窃盗割电力设施问题突出，运行维护人员误操作或调度值班员处置不当等也可能导致电网大面积停电。
