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湖北省人民政府关于印发湖北省服务业发展“十二五”规划的通知

  --加快科技成果转化。推动技术与资本等要素的结合,引导资本市场和社会投资更加重视投向科技成果转化和产业化。充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用,推动服务业企业与高校、科研院所建立长期稳定的产学研合作机制。大力发展科技招投标、科技中介、技术产权交易、检验检测等服务机构,依托武汉光谷联合产权交易所等技术转移机构,繁荣技术市场,促进科技成果转化。

  --组织实施各项“三农”科技工程。加大农业产业技术创新战略联盟建设力度,加快县乡农业科技示范园建设,继续支持省农业科技创新中心建设。加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。加大以乡镇为主体的基层农技服务建设。

  4产业布局

  --推进武汉打造“工程设计之都”,建成国家主要的“绿色工程技术创新中心”。以“绿色”、“低碳”为发展主线,打造五大产业设计品牌,即水环境设计咨询、绿色交通规划咨询、低碳建筑设计咨询、循环经济设计咨询和地下空间咨询,建设国家重要的“绿色工程解决一揽子方案提供基地”。

  --推进东湖国家自主创新示范区建设。构建国家自主创新示范区创新体系框架,聚集创新资源和创新要素,全面完成国家赋予的作为国家队参与全球科技竞争的重要历史使命,完善创新创业服务体系,增强大学科技园和孵化器的创新服务能力,大力发展信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务、研发设计服务、知识产权服务和科技成果转化服务等高技术服务业。

  --推进一批与全省优势、特色农业板块经济对接的农业科技创新示范基地建设。推进四级科技展示平台建设,形成省有展示中心、县市有展示园区、乡镇有展示场、村组有示范户的新科技展示网络。

  (四)信息服务业。

  1发展方向。以软件、信息传输和数字内容等领域为重点,加快信息服务业发展。推动信息化集成、信息公共服务平台等建设,促进信息服务业与其他产业的融合和互动发展,加快构建与全省经济社会发展相适应的信息服务业体系,建设全国重要的信息服务业集聚区。

  2主要目标。到2015年,力争全省信息服务业总收入达到1500亿元,年均增长20%;培育45个以上软件业务收入过10亿元的知名企业、60个以上软件业务收入过亿元的企业。

  3建设重点

  --做大做强软件业。加快发展软件及服务外包,培育壮大核心骨干企业,支持软件企业积极开拓国内、国际市场。加快发展具有自主知识产权的基础软件、应用软件和工业软件,重点发展国产数据库等优势软件产品,大力发展嵌入式软件产品,加大引导力度,支持软件企业提供SaaS(软件即服务)等模式服务应用聚合平台和技术服务平台的推广应用。推动软件技术与传统产业相结合,用软件技术和产品改造传统产业。

  --加快发展信息传输和数字内容服务。着力培育3G应用、移动搜索等通信和网络增值服务。建立交互式网络电视、手机电视联盟的深层次合作机制,带动网上游戏、网上购物、网上商务、网上政务等多媒体内容产业的全面发展。积极发展面向市场的云计算服务。

  --加快推进湖北国家空间地理信息产业基地建设。发挥武汉在地球空间信息领域技术体系完整、产品开发配套比较齐全、产业覆盖面宽广的优势,围绕数据生产、软件开发、系统集成和增值服务等产业链环节,发展卫星导航、电子地图、空间地理定位等社会化应用产品,促进空间地理信息产业发展。

  --着力推进国家信息安全产业基地建设。在灾害备份领域,重点研发推广业务连续管理服务、连续数据保护、数据远程复制、系统灾难恢复等相关软件产品。在信息安全管理领域,重点研发推广商用密码、安全监控、安全信息和事件管理、基于角色的内网安全管理等可信软件技术及产品服务。

  4产业布局

  --建设武汉信息服务产业核心区。以武汉东湖新技术开发区为主体,整合武汉经济技术开发区、武汉东西湖台商投资区的资源优势,重点推进光谷软件园、光谷软件城、江汉区信息产业园等建设,增强集聚效应。

  --推进武汉国家三网融合试点。推进电信、数字电视和计算机的三网融合,积极发展建设新一代移动通信和高速无线移动互联网,逐步实现向下一代网络的转型。

  --推进武汉城市圈信息基础设施一体化建设,争取实现圈内城市统一电话区号,共享信用资信的网络信息服务。

  --围绕武鄂黄、武襄十、武荆宜等三大生产性服务业功能带,以武汉、荆州、襄阳、黄石、宜昌等骨干光纤网重点建设城市为依托,推进资源整合,打造一批信息共享的专业化信息服务平台,推进企业信息化进程。

  (五)商务服务业。

  1发展方向。按照依法规范、鼓励发展、加强自律的原则,加快鉴证、经纪、咨询、代理、公证、会展等商务服务业发展,以培育中介服务机构社会公信力为核心,鼓励商务服务业全面发展、做大做强。建成以武汉为中心、带动全省辐射中西部地区的商务服务网络。

  2主要目标。到2015年,力争商务服务业增加值达到1000亿元,年均增长17%以上;初步形成种类齐全、分布合理、运作规范、与国际接轨的商务服务体系,打造一批中西部领先、知名度高、影响力大的商务服务品牌。

  3建设重点

  --大力发展咨询、信用服务、融资担保、会计税务、法律和仲裁类中介。促进科技、认证、投资、决策等咨询机构向“专精特优”方向发展。建立与经济社会发展水平相适应、与国际通行规则接轨的社会信用服务体系。完善以中小企业为主要服务对象的融资担保体系。建立与现代企业管理相适应的会计税务服务体系。提供政策支持以促进会计师事务所和律师事务所发展,提高执业律师和注册会计师总人数。

  --大力发展现代会展业。以武汉为中心,做精做强具有产业和地方特色的常设性会展,培育会展业品牌。

  --积极发展广告业。整合媒体广告资源,培育一批大型广告公司,打击虚假广告。

  --积极支持市场交易类中介机构的发展。支持和鼓励产权交易中介机构和农产品流通交易中介企业发展,初步建成依托区域产业优势的市场交易中介集聚区。

  --加强人才市场建设。大力支持武汉人才市场、江汉平原农村人才市场两个国家级人才市场建设,打造区域性人力资源信息平台,为全省全面推进“两圈一带”战略提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

  --规范发展行业协会(商会)。积极推进行业协会(商会)管理体制改革,培育打造行业协会(商会)品牌,推进政会分开,健全自律机制和信誉体系,培育一批按市场规范运作、在行业中具有广泛代表性、与国际接轨的行业协会。

  4产业布局

  --建设以武汉为中心,辐射中西部地区的商务服务中心。着力加快武汉王家墩商务区建设,构建与武汉“中部地区的中心城市”相适应的商务服务业发展格局,围绕中部地区“三个基地、一个枢纽”的定位,进一步拓展咨询、信用、融资担保、会计税务、法律、贸易、会展、知识产权、人力资源等商务服务范围。


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