附件1:建设幸福广东评价指标体系指标解释
附件2:幸福广东指标体系评价方法
附件1
建设幸福广东评价指标体系指标解释
A、就业和收入
A1农村居民人均纯收入
指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和,主要用于再生产投入和当年生活消费支出,也可用于储蓄和各种非义务性支出。它反映一个地区的农村居民平均收入水平。
A2城镇单位在岗职工平均工资
指城镇单位的在岗职工在一定时期内平均每人所得到的货币工资额。它表明一定时期在岗职工工资收入的高低程度,是反映在岗职工工资水平的主要指标。计算方法为:报告期城镇单位在岗职工工资总额除以报告期城镇单位在岗职工平均人数。
A3城镇最高最低组别收入比
是反映城镇居民收入差距的指标。按人均可支配收入高低对城镇居民进行五等份分组,分为低收入户、中低收入户、中等收入户、中高收入户及高收入户,城镇最高最低组别收入比是指最高收入户和最低收入户人均可支配收入的比值。
A4农村最高最低组别收入比
是反映农村居民收入差距的指标。按人均纯收入高低对农村居民进行五等份分组,分为低收入户、中低收入户、中等收入户、中高收入户及高收入户,农村最高最低组别收入比是指最高收入户和最低收入户人均纯收入的比值。
A5劳动者报酬占地区生产总值比重
劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬。包括劳动者获得的各种形式的工资、奖金和津贴,既包括货币形式的,也包括实物形式的,还包括劳动者所享受的公费医疗和医药卫生费、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。地区生产总值(GDP)指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。两者比重=劳动者报酬/地区生产总值×100%.
A6城镇登记失业率
指报告期末登记失业人员期末实有人数占期末从业人员人数与登记失业人员期末实有人数之和的比例。
B、教育和文化
B1高中阶段教育毛入学率
指高中阶段在校学生总数与15~17周岁适龄青少年人口数之比,是衡量高中阶段教育规模的指标。其中高中阶段教育在校生人数包括高中阶段教育的所有学生,含普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、普通高中、成人高中的在校生。
规范化幼儿园覆盖率
指当地达到规范化标准的幼儿园占当地幼儿园总数的比例。
B2义务教育规范化学校覆盖率
指当地达到规范化标准的义务教育学校占当地义务教育学校总数的比例。规范化学校达标按《广东省义务教育规范化学校标准(试行)》有关标准认定。
B3职业技能培训人数占从业人员比重
指报告期内参加职业技能培训人数与从业人员总数之比。
B4每万人拥有公共文化设施面积
指按常住人口计算,每万人拥有各级政府或社会投资兴建的,向公众开放用于开展公共文化活动的公益性文化场地设施面积数。公共文化设施面积,是对公众免费开放的公益性文化场馆的室内业务用房面积,不含室外文化设施面积。公益性文化场馆包括公共图书馆、博物馆(纪念馆)、美术馆、文化馆、乡镇(街道)综合文化站、行政村和社区文化室(含农家书屋)。
B5年人均参与文化活动次数
指一个地区平均每年观看电影、文艺演出和各类展览,以及参加群众文化活动的受众总人次数与当地人口数之比。
C、医疗卫生和健康
C1每千人口医疗机构床位数
指一个地区每千人拥有的医院(含卫生院)病床数量。该指标用于反映一个地区的医疗卫生设施状况。
C2基层医疗机构门急诊量占比
指当年基层医疗机构总诊疗人次占当地医疗机构总诊疗人次的比例。基层医疗机构总诊疗人次为社区卫生服务中心(站)、卫生院、一级医院、妇幼保健院、专科疾病防治院(含未定等级的县以下相应机构)、妇幼保健所(站)、专科疾病防治所(站)、门诊部、诊所(医务室、卫生所)、村卫生室的总诊疗人次之和。
C3人均拥有体育场地设施面积
指报告期内平均每人拥有体育场地面积。其中体育场地是指由各级政府举办或者社会力量举办的,向公众开放用于开展体育活动的体育场地设施,包括各类大型体育场地设施、全民健身广场、农民体育健身工程、学校、企事业单位的体育设施(不含高尔夫球场、海滨浴场、绿道、登山步道等)。
C4城乡居民体质达标率
指报告期内通过抽样测试方式对城乡居民进行体质测定评价,总评分达到合格以上的人数占抽样测试总人数的比率。
D、社会保障
D1每万人拥有收养性社会福利单位床位数
指每万人口拥有的收养性社会福利单位的床位数。它反映社会福利设施状况。
收养性社会福利单位床位数是指提供食宿,不以盈利为目的收养性社会福利服务机构的床位数。收养性社会福利服务机构分事业单位、企业和民办非企业单位3类。包括革命伤残军人修养院、复退军人慢性病疗养院、复退军人精神病院、光荣院、社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院、老年收养性机构(敬老院、养老院、老年公寓)等。
D2城乡基本养老保险覆盖率
指本省户籍从事二、三产业的人员参加企业职工基本养老保险和农村老年居民参加社会养老保险的比例。
D3城乡三项基本医疗保险参保率
指城镇职工基本医疗保险参保人数、城乡居民基本医疗保险参保人数和新型农村合作医疗参合人数三者之和占常住人口数的比例。
D4外来务工人员工伤保险覆盖率
指在本统筹地区参加工伤保险的外来务工人员占在本地区各类用人单位稳定就业的外来务工人员的比例。
D5最低生活保障标准与城乡人均消费支出比例
指一个地区的城市居民和农村居民最低生活保障标准与当地城乡居民人均消费支出的比值。该指标反映低保对象的生活保障水平。最低生活保障标准是按照当地维持居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑水电燃煤(煤气)费用以及未成年人义务教育费用确定。最低生活保障标准,由县(市、区)人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。最低生活保障标准分为城市居民最低生活保障标准和农村居民最低生活保障标准。城乡人均消费支出分为城镇居民人均消费支出和农村居民人均生活消费支出
E、消费和住房
E1居民消费价格指数
居民消费价格指数(CPI)是度量消费商品及服务项目价格水平随着时间而变动的相对数,反映居民家庭购买的消费品及服务价格水平的变动情况。它是宏观经济分析、决策、调控和价格总水平监测以及国民经济核算的重要指标。其按年度计算的变动率通常被用来作为反映通货膨胀(或紧缩)程度的指标。
E2城镇发展型消费占消费支出比重
指城镇居民用于发展需求的消费,现阶段主要包括教育文化娱乐、健康保健和交通通信等消费。发展型消费支出占消费总支出的比重,反映消费水平提高的状况。
E3农村发展型消费占消费支出比重
指农村居民用于发展需求的消费,现阶段主要包括教育文化娱乐、健康保健和交通通信等消费。发展型消费支出占消费总支出的比重,反映消费水平提高的状况。
E4农村低收入住房困难户住房改造建设完成率
指当地上年度实际完成农村低收入住房困难户住房改建户数占全省下达的五年任务比例。
E5城镇保障性住房任务完成率
是指当地上年度完成住房保障任务占与省签订住房保障工作目标任务的比率。住房保障工作目标责任包括保障性住房(廉租住房保障、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房)建设和棚户区改造(林业、农垦、城市棚户区改造)。从2010年起,国家、省及市县都层层签订了住房保障工作目标责任书,该目标责任的完成直接体现我省住房保障工作的成果。
F、公用设施
F1农村饮用水安全普及率
指辖区内农村(县城城关镇以下)人口中获得清洁、安全的饮用水的人口比例。农村饮用水安全按指标体系分为安全、基本安全和不安全三个档次,评价指标包括水质、水量、方便程度和保证率四项,四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值,就定为饮用水不安全。
F2行政村通客运班车率
指有通客运班车条件并已开行(始发或途径)基本满足当地出行需求的客运班车的行政村占总行政村的比例。有通客运班车条件的行政村是指全省按照省交通运输厅、省公安厅和省安全监管局联合印发的《关于进一步加强广东省农村客运班车安全保障工作的通知》设定的条件予以排查后,经公示确认该行政村已通达公路且具备客车安全通行条件。
F3城市每万人公交车辆拥有量