宁夏回族自治区人民政府关于切实做好当前安全生产工作的通知
（宁政发〔2011〕131号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构，有关重点企业：
为认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、张德江副总理及张毅书记、王正伟主席、齐同生常务副主席等中央和自治区领导同志近期关于安全生产工作的重要批示指示和国务院第165、173次常务会议、自治区党委第26次全体（扩大）会议、政府第100次常务会议精神，切实做好国庆节放假期间安全生产工作，有效预防较大事故，坚决杜绝重特大事故，推进全区安全生产状况的稳定好转，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日。现就做好当前安全生产工作紧急通知如下：
一、强化以人为本、安全第一、安全发展的科学理念
今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，经过各地、各有关部门和单位的共同努力，全区安全生产形势总体平稳，各类生产安全事故死、伤亡人数持续下降。在肯定成绩的同时，我们也要看到，我区事故起数同比上升，较大事故超控制指标进度，尤其是8月份连续发生多起有限空间作业中毒事故。这些事故暴露出个别地区、部门和单位领导干部没有树立正确的政绩观，不能正确处理经济发展与安全生产的关系；一些重大项目建设没有依法履行规定的审批核准和安全评估程序，存在未批先建、先建后批、未经批准改变规划设计的现象；一些企业安全生产责任和管理工作不落实，设备和工艺陈旧落后，没有严格按照要求培训职工，也未能根据规章配备安全设施，有的配备了也不使用；一些政府部门和工作人员有法不依，执法不严等问题。
当前，我区经济社会发展已进入年度目标攻坚阶段，各项生产加快，加之国庆节假期临近，人流、物流频繁，安全生产任务更加繁重。各地、各有关部门和单位要以对党和人民高度负责的精神，深入贯彻落实中央和自治区领导重要批示指示及有关会议精神，牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念，切实把保护人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，把加强安全生产工作作为各项工作的重中之重，统筹工作部署，加强组织领导，在认真梳理、查漏补缺的基础上，再动员、再部署，以更加有力的措施、更加扎实的工作，有力维护人民群众的生命财产安全。
二、强化重点行业（领域）安全生产专项整治
