黑河市人民政府关于推进黑河-布市浮箱固冰通道建设有关事宜的通知
(黑市政办字〔2011〕44号)
爱辉区人民政府,中、省、市直有关单位:
为促进中俄两国边境地区经贸合作与人员往来,经中俄两国高层协商,决定建设黑河-布拉戈维申斯克口岸浮箱固冰通道(以下简称“通道”)。该通道的建成对于延长我市口岸通关时间、改善通关环境、确保冬季黑龙江冰上运输安全、进一步发挥口岸区位优势、推进内引外联、促进经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。省委省政府、市委市政府对通道建设高度关注,并做了大量工作,现已取得显著成效。为贯彻落实吉炳轩书记出访俄阿穆尔州有关会谈成果和市委市政府重要部署,加快推进通道建设,确保通道如期验收、开通,各有关单位要及时与上级主管部门进行沟通,积极汇报通道建设进展情况,认真做好协调工作。经市政府同意,将通道建设有关情况通知如下:
一、通道前期工作进展情况
2009年9月2日,中俄双方在北京签署《中俄总理定期会晤委员会运输合作分委会海运、河运、汽车运输和公路工作组第十三次会议纪要》,明确提出要根据两国元首签署的《中国东北地区与俄罗斯联邦远东地区和东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年)》的要求,积极落实有关文件精神,建设黑河-布拉戈维申斯克口岸浮箱固冰通道。
2009年11月,省委书记吉炳轩出访俄阿穆尔州,专门就推进通道建设与俄方进行磋商,得到了俄方的积极回应,并写入会谈纪要。
2009年12月,省交通运输厅在我市与俄阿穆尔州政府代表团举行会谈,双方就组建通道建设专家组达成共识。市委市政府主要领导多次以出访俄阿穆尔州、召开常委扩大会议、书记办公会议等形式,强力推进通道建设。为强化对通道建设的组织领导,成立了由市政府分管领导为组长的建设推进领导小组,与俄方多次举行会谈、会晤,协商通道建设事宜,达成了多项重要共识。
2011年初,中俄双方商定双方投资企业必须于2011年4月1日前全面开始工程建设,并于2011年10月10日前完成全部建设工作,确保在封冻期铺设开通。
二、通道建设推进情况
根据省交通运输厅和俄阿穆尔州政府代表团会谈纪要精神,2010年2月,中俄双方确定通道铺设位置,即中方为黑河市小黑河岛,俄方为布拉戈维申斯克贸易港。