三、实施步骤
千里海堤加固达标工程建设按照先急后缓、民生工程优先的原则，坚持统筹规划，有计划、有步骤，分阶段、分层次推进实施。具体为：
第一阶段（2011年）：开展现状调查和评估，摸清我省重点海堤病险隐患的主要情况；编制全省海堤加固达标工程规划，研究制订相关配套政策；启动实施阳江、汕尾海堤达标加固工程，动员其他地方加快工程前期工作进度。
第二阶段（2012年）：完成投资和建设任务30%以上。
第三阶段（2013年）：完成投资和建设任务60%以上。
第四阶段（2014年）：完成投资和建设任务90%以上，完成加固达标主体工程建设。
第五阶段（2015年）：全面完成投资和建设任务，全部项目验收销号。
四、加快前期工作
（一）优化设计方案。
各地要因地制宜，综合考虑海堤所在地形、海岸线的情况，结合沿海防护林、红树林的生态防护功能，研究制订科学合理的除险加固方案，降低海堤工程造价。按照同步规划、同步实施的原则，由当地林业部门会同水务部门做好包括千里海堤加固达标工程范围内的沿海防护林、红树林建设规划设计。由省林业局牵头会同省海洋渔业局等有关部门组织编制全省沿海防护林、红树林工程建设规划，进一步加大沿海地区防护林、红树林工程的建设力度，切实提高有关地区的防潮（洪）能力，优化海岸线生态，美化城乡环境。沿海防护林、红树林工程项目建设由省林业局牵头会同省有关部门落实。
（二）明确报批程序。
千里海堤加固达标工程事关人民群众生命财产安全，各地要切实采取措施，确保设计质量，加快前期工作进度。由省水利厅组织编制《广东省海堤加固达标工程规划（2011-2015年）》，报省发展改革委组织审批。纳入规划内的项目，按下列程序执行：
1．捍卫5万亩以上的海堤加固达标项目，直接编制可行性研究报告、初步设计文件，报省审批。
（1）可行性研究阶段。市水务部门向省水利厅报送项目可行性研究报告的初审意见，省水利厅负责组织项目审查，并将行业审查意见报送省发展改革委；市发展改革部门向省发展改革委报送项目可行性研究报告（须附送环境影响评价、建设用地预审、节能评估等文件资料及同级财政部门的书面意见）；省发展改革委以省水利厅的行业审查意见为基础，就项目拟安排省级补助资金问题征求省财政厅意见；省发展改革委及时发布项目审批前公示。
