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（一）扎实推进民生工程。（州政府民生办牵头，州财政局、州扶贫两资办、州民宗委、州规划建设局、州交通局、州劳动保障局、州教育局、州卫生局、州农办、州农业局、州林业局、州水务局、州国土资源局、州环保局、州文化广电局、州体育局等负责）
大力实施就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育为主要内容的民生工程，不断改善人民生活。
（二）大力实施开发式扶贫。（州扶贫两资办牵头）
1.深入实施“八大扶贫工程”，着力改善12.7万贫困人口的生产生活条件，启动安宁河流域部分县市与贫困县对口帮扶工作，全面完成十年扶贫规划的各项目标任务。实施“三房”改造36383户，全面完成彝区“三房”改造任务。启动实施以工代赈100个新农村工程和10万人易地扶贫搬迁试点工程。实施新村扶贫90个和扶贫新村连片建设50个。（州扶贫两资办负责）
2.完成“木里藏区牧民定居行动计划”5个定居点、212户定居房建设任务。（州民宗委）
3.实施地质灾害避险搬迁1000户。（州国土资源局）
（三）加强就业和社会保障工作。（州劳动保障局牵头）
1.完成城镇新增就业13000人，下岗失业和被征地农民实现就业3600人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。推进基本医疗、失业、工伤、生育保险州级统筹。（州劳动保障局负责）
2.完善社会保险、社会救助、社会福利体系，进一步落实好最低生活保障、五保供养、医疗救助、康复救助、教育救助等制度和政策。做好新型农村社会养老保险试点工作。（州劳动保障局、州民政局负责）
3.实施棚户区改造2000户。新增房源5000套，发放住房租赁补贴12000户。（州规划建设局负责）
4.加快发展老龄、残疾人事业。（州民政局、州残联负责）
（四）优先发展教育事业。（州教育局负责）
巩固提高“两基”攻坚成果，扎实推进“民族地区十年教育行动计划”，大力发展寄宿制教育，深入推进职教攻坚计划，实施彝区免费职教计划及藏区“9＋3”免费教育计划。启动全州中小学校布局结构的战略性调整。重视学前教育，启动普通高中新课程改革，支持发展高等教育，加快发展民办教育，优化教育资源配置，促进城乡义务教育均衡发展。
（五）加快发展医药卫生事业。（州卫生局负责）
落实医药卫生体制改革实施方案，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；推进医院管理评价体系建设，改善医疗执业环境，规范医疗行为，提高医疗服务质量；有效防控严重危害群众健康的艾滋病、结核病、麻风病、血吸虫病、乙肝、甲型H1N1流感等传染病和地方病。提高农村孕产妇住院分娩率。
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