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凉山州人民政府关于进一步增强全州建设工程抗震设防能力的意见

  工程项目选址要考虑从地形地貌上尽可能避开非岩质的陡坡、高耸的山峰、河岸和边坡的边缘等不利地段;从场地上要尽量避开饱和砂层、软弱土层、液化土、软弱不均土层等。如无法避开,则应采取工程措施处理。工程项目的选址还要同时符合当地的总体规划和防灾专项规划的要求,不得挤占应急疏散通道和避难场所用地。
  农村建房的选址要按照“凉山州新农村建设发展规划”的总体要求,本着“安全、经济、适用、节地和有特色”的原则,实行相对集中选址,以成片建设为主,并应避开沉降场地和次生灾害易发地段。
  在凉山州内编制城市总体规划、工业集中区规划、村庄和集镇规划时,应当请具有资质的专业机构对规划进行地质灾害危险性评估。并在建设过程中落实各项地质灾害防治措施。
  在单独选址的建设项目中,每个建设项目必须进行建设用地地质灾害危险性评估。项目业主按评估结论落实地质灾害防治措施,否则不办理建设用地报批。
  (三)严格抗震设计和施工图审查。
  建设工程设计单位要处理好建筑设计与结构抗震的关系,严格按照《建筑抗震设计规范》进行设计,并将抗震技术标准规范作为各类建设工程的强制性规范要求予以执行。在设计中,要鼓励和引导使用抗震性能较好的新型墙体材料,替代部分传统墙体材料的使用;要积极推动抗震防灾新技术、新工艺、新材料、新产品的开发和应用,重点推广应用隔震消能体系及轻钢结构、钢结构等技术。
  对所有新建项目,在建设中必须全面贯彻《建筑法》、《防震减灾法》中的相关规定,加强抗震设防管理,提高设防质量。要按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建筑抗震设计规范》的要求,将新建工程的抗震设防和抗震设计纳入施工图审查范围。凡施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。通过严格的施工图审查,确保建设工程抗震设防质量切实可靠。
  (四)严格把抗震设防管理作为基本建设管理的必经程序。
  先勘察、后设计、再施工,这是工程建设最基本的程序,必须严格执行。未经审查合格的勘察文件,任何设计单位不得进行设计。没有经过审查合格和备案的施工图,不得发放建设工程施工许可证。


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