二是大力推进种植规模化。着力优化区域布局,规范和有序推进农村土地流转,实行相对集中连片开发和规模经营,推动马铃薯生产向优势区域集中、向规模基地集中、向种植能手和大户集中。在重点县建设一批优势突出、特色鲜明的马铃薯产业带,生产面积10万亩以上的县,至少建立1个5000亩以上的连片种植带。
三是大力推进生产标准化。以高产创建为载体,大力推广标准化种植技术,全面提高马铃薯生产水平。坚持技术集成创新,全面落实“脱毒良种、适时早播,增施磷钾、平衡施肥,深松整地、双行垄作,密度四千、垄土三次,综防病虫、科学管理”40字技术要领,标准化生产面积占种植面积的70%以上。昭觉、布拖、盐源、越西4县要切实抓好部、省、州马铃薯高产创建示范,全力打造大样板、大现场,提升示范功能。开展马铃薯优质高产配套栽培技术试验,切实抓好技术储备。在昭觉、盐源、布拖等县种植面积大、地势较平坦的地区试验、示范马铃薯机播、机管、机收。
四是大力推进经营产业化。充分利用成凉合作平台,建设马铃薯专业批发市场,培育产地市场,发挥市场主体作用,提升带动能力。狠抓分级、定量、包装销售,强势打造精品马铃薯。充分发挥龙头企业带动作用,支持企业建立专用马铃薯生产基地,促进企业和薯农紧密结合,形成利益共享、风险共担的利益联结机制。积极发展马铃薯农民专业合作社,壮大农民经纪人队伍,为薯农提供全程社会化服务,努力提高薯农组织化程度。昭觉、布拖、盐源、喜德、会东、会理6县至少各建立1个马铃薯农民专业合作社。
五是大力推进产品品牌化。加强绿色食品原料马铃薯标准化生产基地监管和凉山马铃薯地理标志的管理使用,加快凉山马铃薯证明商标注册,引导马铃薯加工企业申报绿色、有机食品认证。积极参加或举办有关马铃薯产业发展的大型节会,着力推介、打造“凉山马铃薯”品牌。
四、主要措施
(一)抓政策资金扶持。
一是积极与部、省衔接,争取马铃薯产业发展资金,支持产业发展,利用部、省、州安排的项目资金补贴州、县网室原原种(州内使用)生产。各网室每生产一粒合格原原种,由部、省、州补贴0.15元。州良圆马铃薯种业公司负责生产全州网室所需的试管苗,县级购买每苗0.20元。二是整合国家马铃薯原种生产补贴项目、省新增100亿斤粮食生产能力建设马铃薯项目、省马铃薯产业化扶贫项目资金和州级补贴,在全州范围内实施 “一代种薯补贴”、“企业专用薯良种补贴”、“千村万户一亩地原种推广”三大工程,加大良种推广力度。在农户购买种薯后,补贴到户,并将补贴情况张榜公布。三是对购买马铃薯生产耕整地、播种、田管、收获等机械实行农机购置补贴政策。四是落实《凉山州农业产业化银行贷款项目州级财政贴息资金管理办法》,对马铃薯加工龙头企业继续给予资金支持。五是将各县市对马铃薯产业的投入情况纳入州级目标考核内容。六是各县市交售到州内11家龙头企业加工的马铃薯,州政府按每吨0.80元奖励相关县市;各县市外销到州外的马铃薯,凭植物检疫证,由州、县市政府分别按每吨0.30元奖励相关专业合作社、协会或营销大户。七是对鲜薯加工工作抓得好、加工数量大、带动农民增收作用明显的企业,年终通过评比给予表彰奖励。八是州农业发展担保公司对龙头企业用于马铃薯产业发展的贷款予以担保。