茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市2010年节能预警调控方案》的通知
（茂府办〔2010〕40号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《茂名市2010年节能预警调控方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市经信局反映。
茂名市人民政府办公室
二○一○年八月十九日
茂名市2010年节能预警调控方案
“十一五”以来我市节能工作取得明显成效，2006～2009年全市单位GDP能耗累计下降13.97%，已完成“十一五”期间单位GDP能耗下降15%目标的92.59%，为我市全面完成“十一五”节能目标打下坚实基础。针对当前我市节能降耗的严峻形势，为确保完成“十一五”节能目标任务，根据《
中华人民共和国节约能源法》、《
国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和《关于印发2010年广东省节能预警调控方案的通知》（粤经信节能〔2010〕676号）等精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真落实省委、省政府关于节能降耗工作的决策部署，健全节能降耗统计体系、监测体系和考核体系，加强预测预警，加大监督检查，强化节能监察和执法，严格落实节能降耗措施，确保完成节能降耗目标任务。
二、基本原则
（一）坚持预警调控与促进经济社会发展相结合，把保增长与转方式、调结构结合起来，提高经济社会发展的协调性，实现全市节能降耗和经济增长的双赢局面。
（二）坚持控制增量与调整存量相结合，以控制高耗能产品和产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格控制能耗增量，加快淘汰落后产品和产能。
（三）坚持依法监管与预警调控相结合，依法实施节能预警调控，综合运用法律、经济和必要的行政手段，强化节能执法监察。
（四）坚持局部服从大局，牢牢树立全局观念，正确处理整体与局部的关系，做到令行禁止，坚决落实各项节能调控措施。
三、目标任务
2010年全市单位GDP能耗下降1.2% 以上，能源消费总量控制在1425万吨标准煤以内，能源消费新增量控制在106万吨标准煤以内，能源消费总量增速低于GDP增速2.84个百分点以上，确保完成“十一五”全市单位GDP能耗下降15% 的节能目标任务。
四、预警调控重点范围
（一）重点调控地区
包括完成节能目标有困难的县（市、区）、能源消费增长过快及高能耗行业增长过快的县（市、区）、能源消费总量较大的县（市、区）。
（二）重点调控企业
1、第一类调控企业：包括单位产品能耗超过能耗限额（标准）的企业；未能完成“十一五”节能目标进度的企业；大量使用国家明令淘汰用能设备或工艺的企业；未经节能评估审查的固定资产投资项目，或者节能评估审查未经验收以及验收不合格的项目。
2、第二类调控企业：包括生产耗能总量较大、单位能耗高、污染重、产品附加值低的企业；属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，实行提前淘汰。
