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（一）全面排查鉴定中小学校舍。各县（市、区）人民政府要按照《全国中小学校舍安全工程技术指南》及相关文件明确的规定和标准，组织对本地区中小学校舍场址和校舍建筑（不含在建项目）逐一进行排查鉴定，不得遗漏本行政区域内任何一所中小学、任何一幢校舍。2008年5月以后已经排查并形成鉴定报告的，可不再重新鉴定。排查鉴定中发现的D级危房校舍应立即停止使用。对受地质灾害威胁的中小学校舍，要切实做好汛期地质灾害防治工作，确保安全渡汛。
各县（市、区）人民政府要组织教育、公安消防、国土资源、建设、水利、房管、地震、气象等部门组成校舍安全排查队伍，逐一排查所有中小学的校舍场址和校舍建筑，并形成排查结论。市直属中小学校舍由市人民政府组织上述相关部门逐一排查和组织、委托具有相应资质的机构进行鉴定。对校舍场址，要提出是否需要迁移避险和专门处置的意见；对校舍建筑，要提出是否需要进行鉴定和专门处置的意见。对经排查需要鉴定的校舍，各县（市、区）人民政府应组织、委托具有相应资质的机构进行鉴定，出具鉴定报告，明确校舍是否需要加固改造或拆除重建。排查结论和鉴定报告要妥善保管和使用，建立完整的校舍安全档案和校舍信息管理系统。
（二）科学制订校舍安全工程实施规划和方案。
编制中小学校布局规划。在开展校舍排查鉴定工作的同时，各地要根据经济社会发展状况、城镇化发展和人口流动变化的趋势，编制本地区2010～2015年中小学校布局规划，按义务教育规范化学校建设和高中教育发展的要求，确保中小学布局合理、结构优化，有利于义务教育均衡发展。
制订校舍改造方案。各地要根据中小学校布局规划和校舍排查结论、鉴定报告，对存在安全隐患的校舍制订迁移避险、拆除重建或加固改造方案。其中，灾害易发地区应对存在安全隐患的校舍进行迁移避险、抗震加固或拆除重建，提高综合防灾能力；其他地区应对C、D级危房进行改造，消除安全隐患。改造方案应包括具体的实施项目、质量目标、投资额及其资金来源、计划开工和竣工时间等内容。
制订总体规划和年度实施计划。各地要以校舍改造方案为基础，统筹本地区的中小学布局调整、规范化学校建设、“三室一场五有”工程以及创建教育强市、强县、强镇等工作，按照2009年完成3年工作量的30%、2010年完成60%、2011年完成10%的总体进度要求，制订校舍安全工程3年总体规划和年度实施计划。
（三）分类、分步实施校舍安全工程。各地要区分情况，突出重点，按照3年总体规划和年度实施计划切实推进校舍安全工程。要严格执行《全国中小学校安全工程技术指南》及相关文件明确的规定和标准，对灾害易发地区校舍要进行地质灾害危险性评估和地震安全性评估，需迁移避险的要实行避险，实行异地建设；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，要按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固。严格执行国家校舍防火、防雷等综合防灾标准。对根据中小学校布局规划确应废弃的危房校舍不再改造，但必须确保拆除，不再使用。要完善中小学校舍维修改造长效机制，加强校舍日常维护、维修和管理，确保当年新增危房当年消除。
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