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中共海北州委办公室、海北州人民政府办公室关于印发第九届环青海湖国际公路自行车赛海北赛段筹备工作方案及应急预案的通知


  第九届环湖赛海北赛段突发公共事件应急预案

1.总则


  1.1目的
  为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力,及时、有效处置环湖赛中可能出现的突发公共事件,最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响,特制定本预案。
  1.2方针和原则
  遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针;坚持整体考虑、统一指挥、层级负责、政府主导、属地管理,实行条块结合、以块为主;按照“谁主办(管)、 谁牵头”、“谁承办、谁负责”的原则,建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。
  1.3适用范围
  本预案适用于第九届环湖赛海北赛段。

2.组织体系


  2.1组织机构和职责
  2.1.1领导机构
  第九届环湖赛海北赛段筹备领导小组为赛事应急工作的领导机构。
  具体职责为:统一指挥应急处置工作;制定应急预案,下达应急处置任务;处置突发事件中的重大问题,配合承办地人民政府做好突发事件应急处置的相关工作;预防预警信息的收集整理、综合分析,信息的上传下达和发布,调查、评估突发事件原因,汇总应急工作情况,整合有利资源,协调工作进程,授权现场指挥机构进行应急处置工作;新闻宣传部门沟通,确定对外新闻发布的口径、时间及方式;随时向州政府报告情况。
  2.1.2领导小组成员单位职责
  参与本预案的组织实施;制定本组突发事件专项应急预案;负责启动突发事件专项应急预案;落实预防预警、信息传输、应急响应、应急处置和应急保障工作;积极配合当地人民政府和有关部门做好突发事件应急处置工作;随时向领导小组报告情况。
  2.1.3现场指挥机构
  在领导小组的授权下,成立现场指挥机构。
  现场指挥机构具体负责突发事件预防预警信息的采集和传送;组织实施应急处置工作;快速处置和控制突发的公共事件;及时向领导小组报告情况,并根据事件态势,提出解决方案和需要协调调用的资源等。
  2.1.4救援和保障机构
  以当地人民政府的职能部门为主体成立救援和保障机构,主要包括财政、公安、消防、交通、卫生、气象、通讯、电力、供水等部门。
  具体职责为:针对突发事件的应急处置需要,调配可用资源,提供应急保障,落实救援保障措施,全力配合领导小组和现场指挥部的工作,迅速组织实施应急救援保障工作。

3、预防和预警机制


  3.1预防预警
  3.1.2安全保卫
  领导小组下设安全保卫组,安全保卫组在领导小组授权下具体履行安全保卫职责,负责制定和部署安保方案、应急预案,落实预防预警和应急处置措施。领导小组负责人为安全保卫工作第一责任人。
  3.1.3信息员
  领导小组各成员单位分别确定专职信息工作人员,信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。
  3.1.4信息采集


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